托人办事事不办了钱也不退，该行为是否构成诈骗需分情况讨论，但无论是否构成诈骗，当事人均有权要求退款，只是具体处理方式不同。以下从不同角度进行分析：
一、是否构成诈骗的判断
构成诈骗的情形：
- 如果受托人在接受委托时，就明知自己无法完成委托事项，但仍虚构事实或隐瞒真相，以非法占有为目的，骗取委托人的钱财，且事后拒不归还，那么这种行为就可能构成诈骗罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，将受到相应的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。
不构成诈骗的情形：
- 如果受托人并无非法占有目的，只是由于客观原因（如能力不足、意外情况等）未能完成委托事项，且拒绝退款，那么这种行为通常属于民事纠纷范畴，不构成诈骗罪。
- 在这种情况下，双方之间的争议应通过协商、调解、仲裁或诉讼等民事途径解决。
二、不同情况下的处理方式
涉嫌诈骗的处理方式：
- 如果怀疑受托人构成诈骗，委托人应立即向公安机关报案，并提供详细的案情描述和相关证据，如转账记录、聊天记录、书面协议等。
- 公安机关将根据具体情况判断是否立案侦查，若构成犯罪将依法追究刑事责任。同时，委托人还可以通过刑事追赃程序挽回损失。
普通民事纠纷的处理方式：
- 协商解决：委托人可以尝试与受托人进行协商，明确表达退款意愿，了解未退款原因，并提出妥协方案以促成和解。在协商过程中，务必确保双方就退款金额和方式达成一致，并留下书面证据。
- 投诉处理：如果协商无果，委托人可以向消费者协会、行业协会或相关监管部门投诉，请求协助解决。在投诉时，应提供详细情况及相关证据，以便相关部门进行调查处理。
- 法律途径：如果投诉仍未解决问题，委托人可以收集并保留好与对方的沟通记录、转账记录、合同等相关证据，向法院提起诉讼，要求对方退还相关款项并承担违约责任。在提起诉讼前，应确保已收集到充分的证据，并明确被告的身份信息、诉讼请求和事实理由。
三、注意事项
- 在处理过程中，委托人务必保持冷静，避免采取过激行为，以免激化矛盾或引发不必要的法律纠纷。
- 委托人应保留好所有相关证据，包括转账记录、聊天记录、书面协议等，以便更好地维护自己的权益。
- 对于非法委托事务（如托人办理违法事项），委托人应深刻反思并吸取教训，避免再次陷入类似困境。同时，由于此类“委托”不受法律保护，双方行为可能涉嫌违法犯罪，因此在处理时需更加谨慎。
综上所述，托人办事事不办了钱也不退的行为是否构成诈骗需根据具体情况判断。无论是否构成诈骗，委托人均有权要求退款，但具体处理方式需根据事务的合法性及实际情况而定。如果遇到此类问题，建议根据上述分析选择合适的处理方式，并务必保留好相关证据以维护自己的合法权益。