行政调解的参与主体主要包括以下三类人员，具体参与情况需结合调解类型和案件性质确定：

1. 行政机关主持人员

   • 核心角色：行政调解由行政机关（如市场监管局、公安局、人社局等）或其授权的机构主持，主持人员通常是该机关的公职人员或法律顾问。
     
   • 职责：负责组织调解程序、引导双方沟通、审查证据材料、提出调解方案，并制作调解协议书。
     
   • 特殊情形：若涉及专业领域（如医疗纠纷、知识产权），可能邀请相关领域的专家或技术人员参与协助。
     

2. 争议双方当事人

   • 直接参与：行政调解的双方必须是与争议有直接利害关系的主体，例如：
     
     • 消费者与商家（市场监管领域）；
       
     • 劳动者与用人单位（劳动争议领域）；
       
     • 邻里之间因噪音、采光等引发的纠纷（基层政府调解）。
       
   • 代理人参与：当事人可委托律师、亲属或其他代理人代为参与，但需提交授权委托书。
     

3. 第三方参与人员（非必需但常见）

   • 证人或鉴定人：若争议涉及事实认定（如交通事故责任、产品质量问题），可能要求证人出庭或委托鉴定机构出具专业意见。
     
   • 记录人员：行政机关可能安排专人记录调解过程，确保程序合法性。
     
   • 其他利害关系人：若调解结果可能影响第三方权益（如共有财产纠纷），可申请作为第三人参与。
     

关键提示：行政调解需遵循自愿、合法、公正原则，任何一方拒绝调解或调解不成的，行政机关不得强制干预，当事人可直接通过诉讼或仲裁解决争议。若您有具体案件需分析，可直接向我咨询细节。