中标5年后发现串标，采购人需承担的责任需分情况讨论，具体如下：
一、采购人可能承担的行政责任
根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。虽然该条款主要针对的是投标人或招标人与投标人之间的串通行为，但采购人（通常作为招标人）若参与串标，同样会面临上述行政处罚。不过，若采购人未直接参与串标，而是因监管不力等原因导致串标发生，其可能因未履行好监管职责而受到相应的行政处分，如警告、记过等，具体依据内部管理规定或相关行政法规。
二、采购人可能承担的民事责任
合同无效与赔偿：
- 若因串标导致中标无效，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，基于该中标所签订的合同也将无效。此时，采购人可能因合同无效而面临返还财产、折价补偿或赔偿损失等民事责任。具体来说，如果采购人已经支付了款项或提供了其他形式的对价，其有权要求返还；如果因合同无效给采购人造成了损失，其有权要求串标方进行赔偿。
重新招标与额外费用：
- 中标无效后，采购人通常需要重新进行招标，这将产生额外的招标费用和时间成本。这些额外费用和成本，如果因串标方的行为而导致，采购人有权要求串标方承担。
三、采购人责任认定的关键因素
采购人是否知情或参与：
- 采购人是否知情或参与串标行为是认定其责任的关键。如果采购人完全不知情且未参与串标，其责任将相对较轻，可能仅限于因监管不力而受到的行政处分。如果采购人知情或参与串标，则其将面临更严重的行政处罚和民事责任。
串标行为的严重程度：
- 串标行为的严重程度也会影响采购人的责任认定。如果串标行为情节轻微，未对招标结果产生实质性影响，采购人的责任可能相对较轻。如果串标行为情节严重，导致招标结果严重不公或损害了其他投标人的合法权益，采购人的责任将相应加重。
四、建议与措施
加强内部监管：
- 采购人应加强对招标活动的内部监管，确保招标过程的公开、公平、公正。这包括建立完善的招标管理制度、加强对招标文件的审查、对投标人的资格进行严格审核等。
及时举报与配合调查：
- 如果采购人发现串标行为，应及时向相关部门举报，并积极配合调查工作。这有助于及时制止串标行为，减少损失，并维护招标市场的秩序。
寻求法律援助：
- 如果采购人因串标行为而面临法律纠纷或责任认定问题，应及时寻求专业律师的法律援助。律师将能够提供专业的法律意见和帮助，维护采购人的合法权益。
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