结论：转租行为是否合法，不能仅凭转租时长（如15年）来判断，而需结合原租赁合同的具体条款、出租人是否同意转租以及相关法律法规来综合分析。以下分情况详细说明：

1. 原租赁合同未明确禁止转租，且出租人同意转租

• 法律分析：根据《中华人民共和国民法典》第七百一十六条：“承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效；第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。”因此，若原租赁合同未明确禁止转租，且出租人以书面或其他形式明确同意转租，则转租行为合法，转租期限（如15年）在原租赁合同期限内且未超出法定限制（如租赁期限不得超过二十年）的，通常有效。
• 建议：在此情况下，转租行为合法，但需确保转租期限不超过原租赁合同剩余期限，且转租合同条款不违反法律法规。

2. 原租赁合同未明确禁止转租，但出租人未同意转租

• 法律分析：若原租赁合同未明确禁止转租，但出租人未同意转租，则承租人擅自转租的行为可能构成违约。出租人有权根据《民法典》第七百一十六条的规定解除原租赁合同，并要求承租人承担违约责任。
• 建议：在此情况下，转租行为可能面临法律风险。若承租人希望转租，应事先征得出租人的书面同意，并签订转租合同，明确各方权利义务。

3. 原租赁合同明确禁止转租

• 法律分析：若原租赁合同明确禁止转租，则承租人擅自转租的行为不仅构成违约，还可能违反法律法规。出租人有权解除原租赁合同，并要求承租人承担违约责任。此外，若转租行为给出租人造成损失，出租人还有权要求承租人赔偿损失。
• 建议：在此情况下，转租行为明显不合法。承租人应严格遵守原租赁合同的约定，不得擅自转租。若承租人确实需要转租，应与出租人协商修改原租赁合同或签订补充协议，明确允许转租的条件和期限。

4. 转租期限超过原租赁合同期限或法定限制

• 法律分析：即使出租人同意转租，若转租期限超过原租赁合同剩余期限或法定限制（如租赁期限不得超过二十年），则超出部分的转租期限可能无效。此外，若转租合同期限过长，还可能涉及其他法律风险，如合同无效、被撤销或变更等。
• 建议：在签订转租合同时，应确保转租期限不超过原租赁合同剩余期限和法定限制。同时，应仔细审查转租合同条款，确保合同内容合法、有效且符合各方利益。

总结与提醒：转租行为的合法性取决于原租赁合同的约定、出租人是否同意转租以及转租期限是否合法等因素。在转租前，承租人应仔细审查原租赁合同条款，并征得出租人的书面同意。如有任何疑问或纠纷，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。