核心前提：您承包荒地后投入改善形成小公园，现承包期满政府拟收回土地，需明确法律关系及应对策略。
结论与分情况说明：
承包合同约定优先
若承包合同明确约定承包期满后土地及地上附着物（如您改善形成的小公园）的处理方式（如无偿收回、补偿收回或续期），则应优先按合同履行。
- 若合同约定无偿收回：政府有权收回土地及地上附着物，您可能无法主张补偿，但可要求政府对改善投入的合理成本（如土壤改良、植被种植等）进行协商补偿（需证明投入与土地增值的直接关联性）。
- 若合同约定补偿收回：您有权依据合同条款要求政府按约定标准补偿（如按评估价值、投入成本的一定比例等）。
- 若合同未约定或约定模糊：需结合《民法典》及土地管理相关法规，进一步分析土地性质及政府收回的合法性。
土地性质与政府收回的合法性审查
- 若土地为集体所有：政府收回需符合《土地管理法》第六十六条，即因公共利益需要（如基础设施建设、生态保护等），且需经原批准用地的人民政府批准。若政府未履行法定程序（如未公告、未听取您意见），您可主张收回行为违法，要求撤销或赔偿。
- 若土地为国有：政府收回需符合《城市房地产管理法》第二十条，即因公共利益需要且已给予合理补偿。若政府未补偿或补偿不合理，您可要求重新评估或提起行政诉讼。
地上附着物的补偿主张
即使合同未约定补偿，您仍可依据《民法典》第三百二十七条主张对地上附着物的补偿。
- 补偿范围：包括您为改善土地投入的直接成本（如购买苗木、施工费用）及土地增值部分（如小公园形成后土地市场价值的提升）。
- 补偿标准：需通过专业评估机构评估，或参考当地类似案例的补偿标准。若政府拒绝补偿，您可申请行政复议或提起行政诉讼。
续期可能性与协商空间
若您希望继续承包，可与政府协商续期事宜。根据《农村土地承包法》第四十九条，荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地承包期届满后，可由原承包方继续承包，但需重新签订合同并办理登记。
- 协商要点：明确续期期限、租金标准、地上附着物归属等条款，避免口头约定，建议签订书面协议并公证。
行动建议：
- 立即审查承包合同，明确合同条款对期满后土地及附着物的处理约定；
- 收集改善土地的投入证据（如合同、发票、施工记录、评估报告等）；
- 与政府沟通，要求其出示收回土地的合法依据及补偿方案；
- 若协商无果，可委托律师向当地自然资源部门申请信息公开，或直接提起行政诉讼/民事诉讼维护权益。
如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。