仅凭照片和证人，在大多数情况下并不足以单独确定劳动关系，但可以作为辅助证据来支持劳动关系的存在。以下是从不同角度的详细分析：
一、照片和证人的证据效力
照片：照片作为物证的一种，其真实性、关联性和合法性需要得到确认。如果照片能够清晰地显示劳动者与用人单位之间的关联，如劳动者穿着用人单位的工作服、在用人单位的工作场所工作等，那么这些照片可以作为证明劳动关系存在的辅助证据。然而，照片本身往往无法直接证明劳动关系的全部要素，如劳动合同的签订、工资的支付等。
证人：证人的证言在劳动争议中具有一定的证明力，尤其是当证人是用人单位的同事、客户或供应商等与劳动关系有直接关联的人员时。然而，证人的证言也可能受到主观因素、记忆误差或利益关系的影响，因此其证明力需要结合其他证据进行综合评估。
二、确定劳动关系的主要证据
根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》等相关规定，确定劳动关系通常需要以下主要证据：
劳动合同：劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。劳动合同是证明劳动关系存在的最直接、最有效的证据。
工资支付记录：如工资条、银行转账记录等，能够证明用人单位向劳动者支付了工资，从而间接证明劳动关系的存在。
社保缴纳记录：用人单位为劳动者缴纳社会保险费的记录，也是证明劳动关系存在的重要证据。
工作证、服务证等：这些证件能够证明劳动者在用人单位的身份和职务，从而支持劳动关系的存在。
招聘记录、考勤记录等：这些记录能够证明劳动者与用人单位之间的招聘、录用和考勤等关系，也是证明劳动关系存在的重要辅助证据。
三、照片和证人在确定劳动关系中的作用
在缺乏直接证据（如劳动合同）的情况下，照片和证人可以作为辅助证据来支持劳动关系的存在。例如，如果劳动者能够提供多张在不同时间、不同地点拍摄的照片，以及多位与劳动关系无直接利益关系的证人的证言，这些证据结合起来可能足以证明劳动关系的存在。然而，这种证明方式往往需要更多的证据来形成完整的证据链，以排除其他可能性。
四、建议
尽可能收集直接证据：如劳动合同、工资支付记录、社保缴纳记录等，这些证据在证明劳动关系存在时具有更高的证明力。
合理利用辅助证据：在缺乏直接证据的情况下，可以积极收集照片、证人证言等辅助证据，并尽可能形成完整的证据链来支持劳动关系的存在。
寻求专业法律帮助：如果劳动者在确定劳动关系方面遇到困难，可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径来维护自己的合法权益。
如果您在劳动关系确定方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。