当行政机关未告知行政行为内容时，当事人的起诉期限从知道或应当知道行政行为内容之日起计算，且最长不得超过一年（不动产案件为二十年）。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条：
- 公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
- 因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条：
- 行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。
二、具体分析与建议
起诉期限的起算点：
- 当行政机关未告知行政行为内容时，起诉期限从当事人实际知道或应当知道行政行为内容之日起计算。这意味着，当事人只有在了解行政行为的具体内容后，才能开始计算起诉期限。
最长保护期限：
- 虽然起诉期限从知道或应当知道行政行为内容之日起计算，但这一期限并非无限期。对于一般案件，最长不得超过一年；对于不动产案件，最长不得超过二十年。这是为了保障行政行为的稳定性和社会秩序的安定性。
当事人的应对措施：
- 当事人应当积极了解行政行为的内容，并在知道或应当知道行政行为内容后尽快咨询法律专业人士，以确定自己的权利和义务，以及是否需要在法定期限内提起诉讼。
- 当事人应当注意保留与行政行为相关的所有证据，以便在必要时证明自己的知情时间和起诉期限的合理性。
行政机关的责任：
- 行政机关在作出行政行为时，应当严格履行告知义务，明确告知当事人行政行为的内容、依据、理由以及起诉期限等关键信息。这是行政机关的法定职责，也是保障当事人合法权益的重要措施。
综上所述，当行政机关未告知行政行为内容时，当事人的起诉期限从知道或应当知道行政行为内容之日起计算，并受到最长保护期限的限制。当事人应当积极了解行政行为内容，并在法定期限内提起诉讼以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。