针对多人达到两次故意带车跟车逃费的行为，首先明确结论：此类行为涉嫌违法，可能面临行政处罚甚至刑事责任，具体处理方式需根据逃费金额、情节严重程度及行为模式综合判断。以下从法律定性、处罚依据、责任承担及实务建议四个角度展开分析：

1. 法律定性：逃费行为可能构成行政违法或刑事犯罪

• 行政违法：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第六十七条及《收费公路管理条例》第三十三条，故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员或从事其他扰乱收费公路经营管理秩序活动的，由公安机关依法予以处罚；情节严重的，可处5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款。若逃费行为未达到刑事立案标准，通常按行政违法处理。
• 刑事犯罪：若逃费金额累计达到一定数额（如部分地区规定单次逃费超500元或累计超3000元），或存在组织、多次逃费、伪造证件等情节，可能涉嫌《刑法》第二百六十六条的诈骗罪（以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相骗取财物）或第二百七十六条的破坏生产经营罪（若逃费行为导致收费系统瘫痪等严重后果）。此外，若多人共同实施逃费行为，可能构成共同犯罪，需根据各自作用承担相应责任。

2. 处罚依据：逃费金额与情节是关键

• 行政处罚：以逃费金额较小、情节轻微为例，公安机关可能依据《治安管理处罚法》第二十三条对行为人处以警告、罚款或拘留；若逃费行为伴随暴力、威胁手段，可能升级为“阻碍执行职务”或“寻衅滋事”，处罚更严厉。
• 刑事处罚：以诈骗罪为例，根据《刑法》及司法解释，逃费金额达3000元至1万元以上的，可处三年以下有期徒刑、拘役或管制；数额巨大（3万元至10万元以上）或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。若多人共同逃费，主犯需承担全部犯罪金额的责任，从犯可从轻或减轻处罚。

3. 责任承担：共同行为人需区分主从

• 主犯与从犯：若多人中存在组织者、策划者或主要实施者（如带头冲卡、提供逃费工具），其责任更重；仅参与跟车、未直接实施逃费行为的人员，可能被认定为从犯，处罚相对较轻。
• 单位责任：若逃费行为以单位名义实施（如物流公司组织司机逃费），单位可能构成单位犯罪，直接负责的主管人员和其他直接责任人员需承担刑事责任。

4. 实务建议：及时止损并配合调查

• 主动补缴费用：若已实施逃费行为，建议立即联系收费方补缴费用并说明情况，争取从轻处理。
• 配合调查：若被公安机关传唤或立案调查，需如实陈述事实，避免隐瞒或伪造证据，否则可能加重处罚。
• 法律救济：若认为处罚不当，可依法申请行政复议或提起行政诉讼；若涉嫌刑事犯罪，建议尽快委托律师介入，争取取保候审或从轻量刑。

最后提醒：逃费行为不仅损害公共利益，还可能面临严厉的法律制裁。若您或他人涉及此类问题，可直接向我咨询具体法律风险及应对方案。