内部推荐费是否构成单位双方的一个约定，这取决于具体的情境和双方的意思表示。以下从不同角度进行分析：

1. 内部推荐费的性质

   • 内部推荐费通常是在单位内部，员工推荐外部人才加入单位时，单位给予推荐人的一种奖励或报酬。这种费用的支付，往往基于单位与推荐人之间的一种默契或口头/书面协议。
   • 若单位与推荐人之间有明确的书面协议，约定了推荐费的具体金额、支付条件等，那么这种内部推荐费无疑构成了双方的一个约定。

2. 约定的形式

   • 约定可以是口头的，也可以是书面的。虽然口头约定在法律上也是有效的，但在实际操作中，由于口头约定的证明难度较大，因此建议双方尽量采用书面形式进行约定，以便在发生纠纷时能够有据可查。
   • 书面约定应明确推荐费的具体金额、支付条件（如被推荐人成功入职并工作满一定期限）、支付时间等关键条款，以确保双方的权益得到保障。

3. 法律后果

   • 如果内部推荐费构成了双方的一个约定，那么双方就应当按照约定履行各自的义务。单位应当按照约定支付推荐费，推荐人也应当确保其推荐的人才符合单位的要求。
   • 若一方违反约定，另一方有权要求其承担违约责任。例如，如果单位未按照约定支付推荐费，推荐人有权要求单位支付；如果推荐人推荐的人才不符合单位要求，单位也有权要求推荐人承担相应的责任（具体责任形式需根据约定和实际情况确定）。

4. 特殊情况

   • 需要注意的是，如果内部推荐费涉及不正当竞争、商业贿赂等违法行为，那么这种约定将是无效的，并且双方还可能面临法律制裁。因此，在约定内部推荐费时，双方应确保其行为符合法律法规的规定。

建议：

• 对于单位而言，在设立内部推荐制度时，应明确推荐费的支付标准、条件等，并尽量采用书面形式进行约定，以避免纠纷的发生。
• 对于员工而言，在推荐人才前，应了解单位的推荐政策，并与单位就推荐费等事项进行明确约定，以保障自己的合法权益。

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