在政府采购中，若明知中标供应商提供的是假的报告但无法提供证据，确实会面临质疑上的困难，但并非完全无法采取行动。以下是从不同角度给出的分析和建议：

1. 尝试收集间接证据：

   • 分析报告内容：仔细审查报告中的数据、图表、结论等，看是否存在明显的不合理或矛盾之处。这些不合理之处可能间接证明报告的真实性存疑。
   • 对比其他供应商报告：如果有其他供应商也参与了同一项目的投标，可以对比他们的报告，看中标供应商的报告是否存在显著差异或不合理之处。
   • 调查报告来源：尝试调查报告的编制单位或个人，看其是否具备编制该类报告的资质和经验，以及是否有不良记录或投诉。

2. 利用法律程序进行质疑：

   • 提出书面质疑：根据《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。在质疑书中，可以详细阐述对中标供应商报告真实性的怀疑，并附上所掌握的间接证据或线索。
   • 请求采购人调查：在提出质疑的同时，可以请求采购人对中标供应商的报告进行调查。采购人有义务对质疑事项进行调查，并在规定时间内作出答复。

3. 考虑投诉途径：

   • 向财政部门投诉：如果采购人的答复未能满足质疑人的要求，或者质疑人对采购人的答复不满意，可以根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，向同级政府采购监督管理部门（通常是财政部门）投诉。在投诉书中，需要详细陈述质疑事项、质疑过程、质疑结果以及投诉请求等。
   • 准备投诉材料：在投诉时，需要准备充分的投诉材料，包括质疑书、采购人的答复、相关证据或线索等。虽然直接证据可能难以获取，但间接证据或线索的充分性和合理性也是投诉成功的关键。

4. 注意事项与风险：

   • 合法合规：在整个质疑和投诉过程中，必须确保自己的行为合法合规，不得采取非法手段获取证据或干扰政府采购活动的正常进行。
   • 证据保存：对于所掌握的间接证据或线索，要妥善保存，以备后续使用。同时，也要注意保护自己的合法权益，避免因质疑或投诉行为而遭受不必要的损失。
   • 风险评估：在采取行动之前，要对可能面临的风险进行评估，包括质疑或投诉失败的风险、可能引发的法律纠纷等。根据风险评估结果，制定合理的应对策略。

在无法直接提供证据的情况下，通过收集间接证据、利用法律程序进行质疑和投诉，仍然有可能对中标供应商的虚假报告行为提出有效的挑战。但整个过程需要谨慎行事，确保合法合规，并充分考虑可能面临的风险和后果。如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。