该笔录的法律效力需分情况讨论，具体如下：

1. 若符合法定口头传唤条件，笔录有效
   根据《治安管理处罚法》第八十二条，公安机关在现场发现违反治安管理行为人时，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明传唤的原因和依据，并由被传唤人签名或盖章确认。若公安机关未使用传唤证但符合上述口头传唤程序（如现场发现违法行为、出示证件、笔录注明原因），则笔录具有法律效力。

2. 若不符合口头传唤条件且未使用传唤证，笔录可能被排除
   若公安机关既未使用书面传唤证，也未履行口头传唤的法定程序（如未出示证件、未在笔录中注明原因），则属于程序违法。根据《行政诉讼法》第七十条及《公安机关办理行政案件程序规定》第六十七条，此类笔录可能因违反法定程序被法院不予采信，甚至导致相关证据被排除。

3. 特殊情形：被询问人自愿配合且无异议
   若被询问人自愿配合询问，未提出异议，且笔录内容真实、与案件事实关联性强，法院可能基于实质正义原则部分采纳笔录内容。但此情形需结合具体案情判断，且存在较大争议风险。

实务建议：

• 对公安机关：严格依法履行传唤程序，避免因程序瑕疵导致证据失效；
  
• 对当事人：若认为笔录程序违法，可在行政复议或诉讼中提出异议，要求排除非法证据。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件细节。