结论：嫌疑人已退款后，公安机关又要求将款项退给嫌疑人，这一行为并不必然意味着案件复杂，可能涉及多种法律情形和程序考量。以下是对此问题的详细分析：

1. 款项性质与法律关系：

   • 赃款赃物处理：若嫌疑人退还的款项被认定为赃款或赃物，根据《中华人民共和国刑法》第六十四条的规定，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还。在此情况下，若公安机关发现该款项不应被追缴或已错误追缴，可能会要求将款项退还给嫌疑人（或原权利人，若嫌疑人非原权利人）。
   • 民事赔偿与刑事追缴的区分：若嫌疑人退还的款项涉及民事赔偿部分，而刑事追缴部分已处理完毕或不存在，公安机关可能基于民事法律关系的要求，指示将款项退还给嫌疑人（或相关民事主体），以纠正之前的处理错误或满足民事赔偿的特定要求。

2. 程序考量与证据审查：

   • 证据充分性：公安机关在办理案件过程中，需确保所有证据充分、确凿。若在后续审查中发现之前关于款项处理的证据不足或存在瑕疵，可能会要求重新审查款项的归属，并据此作出调整。
   • 程序合规性：公安机关的办案程序需严格遵守法律规定。若在之前的处理过程中存在程序违规或不当操作，公安机关可能会采取纠正措施，包括要求退还款项以符合法定程序。

3. 案件复杂性的可能性：

   • 虽然退还款项的行为本身不直接等同于案件复杂，但在某些情况下，它可能反映了案件处理的复杂性和多变性。例如，若案件涉及多个犯罪嫌疑人、多笔款项流转或复杂的法律关系，公安机关在处理款项时可能需要更加谨慎和细致，以避免错误处理或遗漏重要信息。

4. 建议与后续行动：

   • 了解具体原因：若您或相关方对此行为有疑问，建议直接向公安机关咨询，了解具体原因和法律依据。
   • 法律咨询：若您认为公安机关的行为侵犯了您的合法权益，或您对案件处理有进一步疑问，可向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。

总结：嫌疑人已退款后公安机关又要求退还款项的行为，可能涉及款项性质、法律关系、程序考量等多种因素。这一行为本身并不直接等同于案件复杂，但可能反映了案件处理的复杂性和多变性。若您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。