公墓在高架高速公路旁扩建，在多数情况下可能是违法的，但具体判断需综合考虑多方面因素。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
土地利用与规划角度
- 根据《中华人民共和国土地管理法》，国家实行严格的土地用途管制制度。建设公墓必须符合土地利用总体规划，未经依法批准，不得在不符合规划的土地上擅自建设。若高架高速公路旁的土地被规划为非殡葬设施建设用途，则在此扩建公墓将违反土地管理法的规定。
- 同时，《殡葬管理条例》明确规定，禁止在铁路、公路主干线两侧建造坟墓。这一规定旨在保护土地资源，维护生态环境和公共安全。高架高速公路作为公路的一种，其两侧通常也被视为禁止建造坟墓的区域。
公路管理与交通安全角度
- 从公路管理和交通安全的角度来看，《中华人民共和国公路法》及《公路安全保护条例》对公路两侧的建筑控制区有严格的规定。建筑控制区是为了保障公路的安全和畅通而设定的特定范围，在这个区域内修建建筑物或地面构筑物（包括公墓）是受到严格限制的。
- 具体来说，高速公路的建筑控制区范围通常不少于30米。若公墓扩建在这些控制区内，将可能影响公路的正常使用和安全，如遮挡驾驶员视线、妨碍公路拓宽和改造等，从而构成违法行为。
地方政策与特殊情况角度
- 不同地方可能有不同的政策和规定，对公墓的建设和管理提出特定的要求。因此，在判断公墓在高架高速公路旁扩建是否违法时，还需查阅当地的相关法律法规和政策文件。
- 此外，对于一些已经存在多年的老旧公墓，如果当初建设时符合当时的规划和法律要求，但后来因城市发展等原因导致与现行法规不符，处理起来可能较为复杂。这类情况通常需要结合历史背景、现实情况和法律法规进行综合判断。
法律建议：
- 在考虑公墓在高架高速公路旁扩建时，应首先了解当地的土地利用规划、殡葬管理规定以及公路安全保护要求。
- 确保扩建计划符合所有相关的法律法规和规划要求，避免违法风险。
- 如有任何疑问或争议，建议直接向我咨询，我将根据具体情况提供准确的法律指导和帮助。
综上所述，公墓在高架高速公路旁扩建的合法性并非绝对，而是需要综合考虑多方面因素。为确保扩建的合法性和合规性，建议在选址和规划阶段就充分咨询法律专业人士的意见。