针对您提出的“拒不开具工程款发票是否违反刑法”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、明确结论
施工单位拒不开具工程款发票，这一行为本身并不直接构成刑法上的犯罪，但它确实是一种违反法律法规的行为，将可能面临一系列法律后果，包括行政处罚等。若该行为涉及更严重的欺诈、逃税等情节，且数额较大或情节严重，则可能触犯刑法，构成犯罪。
二、法律依据与性质分析
法律依据：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十三条，应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票等行为，均属于违规行为，由税务机关责令改正，并可处以罚款。
- 同时，《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十二条也规定，消费者（在此情境下可理解为付款方）有权向经营者（施工单位）索要发票等购货凭证或者服务单据，经营者必须出具。
行为性质：
- 施工单位在完成施工服务并收取款项后，有义务依法开具发票。拒不开具发票，不仅违反了上述法律法规，也损害了付款方的合法权益，如无法进行正常的财务报销、税务抵扣等。
三、可能面临的处罚
- 税务机关可根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十三条，责令施工单位限期改正，没收非法所得，并可处以1万元以下的罚款。
- 若拒不开具发票的行为涉及逃税、欺诈等更严重的情节，且数额较大或情节严重，则可能触犯刑法，构成逃税罪、诈骗罪等，面临更严厉的刑事处罚。
四、应对策略
沟通协商：
- 首先尝试与施工单位的相关负责人进行友好协商，明确指出开具发票是其法定义务，要求其尽快开具。
- 若口头沟通无果，可发送书面函件，正式要求施工单位在一定期限内开具发票，并明确告知其拒开发票可能面临的法律后果。
寻求第三方调解或行政投诉：
- 向当地的建筑行业协会、建设主管部门等反映情况，请求他们协助调解。
- 向当地税务机关举报施工单位的违法行为，税务机关有权依据法规进行调查和处理。
法律诉讼：
- 若因施工单位拒不开具发票导致经济损失，可向人民法院提起民事诉讼，要求施工单位开具发票并赔偿损失。
- 若在民事诉讼中胜诉而施工单位仍拒不履行义务，可向法院申请强制执行。
五、总结与建议
面对施工单位拒不开具工程款发票的情况，付款方应积极采取措施维护自身权益。首先尝试沟通协商，无果后可向第三方调解机构或税务机关求助。若必要时，可采取法律诉讼途径。同时，在合同签订时应明确相关条款和约定，如发票的开具时间、方式、违约责任等，以减少后续纠纷的风险。此外，了解施工单位不愿开票的原因及特殊情况下的合同约定也是重要的预防措施。