行政复议制度不属于行政司法，而是一种行政行为。以下是对这一结论的详细解释：
一、行政复议与行政司法的定义与性质
行政复议：
- 定义：行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，由行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为的合法性与适当性进行审查，并作出决定的一种法律制度。
- 性质：行政复议是行政机关所实施的行为，具备行政行为的主体要素，即复议机关是行政机关，其行为具有行政性。同时，它也是上级行政机关对下级行政机关的行政行为进行监督的重要手段，以及为行政相对人提供法律救济的途径。
行政司法：
- 定义：行政司法通常指的是行政机关在行使职权过程中，对特定的民事、行政争议进行裁决或调解的行为，如行政裁决、行政调解等。这些行为虽然由行政机关实施，但具有一定的司法性特征，如中立性、被动性等。
- 性质：行政司法行为虽然涉及争议的解决，但其主体仍然是行政机关，且其目的在于维护行政秩序和公共利益，而非像司法行为那样完全基于当事人的申请和法律的规定进行被动裁决。
二、行政复议与行政司法的区别
主体差异：
- 行政复议：主体是行政机关，通常是上级行政机关对下级行政机关的监督。
- 行政司法：虽然也由行政机关实施，但更侧重于对特定争议的裁决或调解，且其程序可能更接近于司法程序。
程序与审查标准：
- 行政复议：程序相对简便、灵活，注重效率。一般实行书面审查，必要时才进行调查取证和听证。审查标准以合法性和合理性为主。
- 行政司法：程序可能更严格、规范，接近于司法程序。审查标准可能更侧重于事实认定和法律适用。
法律效果与救济途径：
- 行政复议：决定具有法律约束力和执行力，当事人应当履行复议决定所确定的义务。如果拒绝履行，可能会面临法律上的不利后果。若当事人对复议决定不服，除法律规定的终局复议外，通常可向人民法院提起行政诉讼。
- 行政司法：其裁决或调解结果也可能具有一定的法律约束力，但当事人通常可以通过行政复议或行政诉讼等途径寻求进一步救济。
三、行政复议的司法性特征并不等同于行政司法
虽然行政复议具有一定的司法性特征，如复议机关需要公正、中立地审查具体行政行为，并作出具有法律约束力的决定，但这并不意味着行政复议就属于行政司法。行政复议的本质仍然是行政机关对行政行为的内部监督和救济机制，其主体、程序、审查标准等方面与行政司法存在显著差异。
四、实际案例应用
以某市市场监督管理局对某企业作出的行政处罚决定为例，如果该企业认为处罚决定侵犯了其合法权益，可以向上一级的市场监督管理局（即复议机关）申请行政复议。复议机关将依照法定程序对处罚决定的合法性和适当性进行审查，并作出复议决定。这一过程充分体现了行政复议作为行政行为在监督、救济方面的作用，而并非行政司法行为。
综上所述，行政复议制度不属于行政司法，而是一种行政行为。如果您在行政复议方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。