铁路工程工程量清单规范可以用于签订合同，但需结合具体条款和双方约定来确定其法律效力及适用性。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、工程量清单规范的法律性质

工程量清单规范，如《铁路工程工程量清单规范》，通常是由相关部门或行业协会制定的，用于统一工程量计算规则和计价方法的规范性文件。它本身并不具有法律强制力，但可以作为合同双方约定工程计价、计量等事项的参考依据。在签订合同时，双方可以约定采用该规范作为合同的一部分，或者根据该规范的精神制定具体的合同条款。

二、合同中的适用条款

1. 直接引用规范：合同双方可以在合同中直接引用《铁路工程工程量清单规范》中的相关条款，作为合同的一部分。这样，该规范中的规定就成为了合同双方必须遵守的约定，具有法律约束力。
2. 参照规范制定条款：即使合同中没有直接引用规范，双方也可以参照该规范的精神和原则，制定具体的合同条款。例如，双方可以约定按照规范中的工程量计算规则进行计量，按照规范中的计价方法进行计价等。

三、注意事项

1. 明确约定：无论采用哪种方式，合同双方都应在合同中明确约定工程量清单的计价、计量等事项，以避免后续争议。例如，可以约定“本合同的工程量计算规则及计价方法参照《铁路工程工程量清单规范》执行”。
2. 规范更新：需要注意的是，工程量清单规范可能会随着行业发展和技术进步而更新。因此，在签订合同时，双方应考虑规范更新的可能性，并约定如何处理规范更新对合同的影响。例如，可以约定“如《铁路工程工程量清单规范》发生更新，双方应协商调整合同中的相关条款”。
3. 结合其他法律文件：在签订合同时，除了工程量清单规范外，还应结合其他相关法律文件，如《中华人民共和国民法典》中关于建设工程合同的规定，以及行业内的其他规范性文件等，来确保合同的合法性和有效性。

四、法律后果

如果合同双方在合同中明确约定了采用《铁路工程工程量清单规范》作为计价、计量等事项的依据，但后续却未按照该规范执行，那么违约方可能需要承担相应的法律责任。这包括但不限于赔偿对方因此遭受的损失、支付违约金等。

总结来说，铁路工程工程量清单规范可以用于签订合同，但需在合同中明确约定其适用性和法律效力。同时，双方还应结合其他相关法律文件和行业规范，来确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。