工作人员不可以挂证，这主要是基于维护建筑市场秩序、保障工程质量安全以及促进建筑业高质量发展的考虑。以下是对这一问题的详细解答：
一、挂证的定义与危害
挂证，指的是专业技术人员将其注册执业资格证书出租或出借给其他单位使用，而本人并不在该单位实际工作。这种行为严重扰乱了建筑市场的正常秩序，因为挂证人员往往并不具备对工程项目的实际管理和技术指导能力，从而可能引发工程质量安全隐患。同时，挂证行为也损害了那些真正具备专业能力和经验的技术人员的利益，破坏了公平竞争的市场环境。
二、相关政策与法规
为了严厉打击挂证行为，住房城乡建设部和人力资源社会保障部联合发布了《关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》。该通知明确指出，要严肃查处工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致，出租出借注册执业资格证书等挂证违法违规行为。
三、挂证行为的处理措施
自查自纠阶段：相关单位和专业技术人员需对照法律法规进行自查，存在挂证问题的应及时办理注销等手续。对在自查自纠期间及时整改到位的人员和单位，可视情况不再追究其相关责任。
排查处理阶段：地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门将组织开展全面排查，结合社保缴费、住房公积金缴存等信息进行比对，重点核查注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位不一致等情况。对排查出的问题将及时调查核实，并依法依规予以处罚。
处罚措施：对违规挂证人员，将依法依规撤销其注册许可，3年内不得再次申请注册；对违规使用挂证人员的单位，将予以公开，并纳入资质动态核查；对违规的中介服务机构，将依法严肃查处，责令限期整改，情节严重的，依法给予行政处罚。
四、建立长效机制
除了严厉打击挂证行为外，相关部门还将推动用人单位建立完善合理的人才培养与梯队建设制度，形成预防、查处和监管的长效机制。这有助于从根本上解决挂证问题，提升建筑行业的整体素质和水平。
综上所述，工作人员不可以挂证是因为挂证行为严重扰乱了建筑市场秩序，损害了工程质量安全，破坏了公平竞争的市场环境。为了维护建筑市场的健康发展，相关部门已经出台了一系列政策和法规来严厉打击挂证行为，并建立了长效机制来预防和监管此类行为的发生。