针对车辆使用人不归还所有人车辆的情况，您可以根据以下不同情形采取相应的法律措施：

1. 若车辆使用人系基于合法借用、租赁等关系取得车辆使用权：

   • 法律背景：在此类情况下，车辆使用人原本是基于与所有人的合法约定而取得车辆的使用权。若使用期限已满或约定条件已成就，使用人应当归还车辆。若使用人拒不归还，则构成违约或侵权。
   • 法律建议：
     • 协商沟通：首先，您可以尝试与使用人进行友好协商，明确要求其归还车辆，并告知其拒不归还的法律后果。
     • 发送律师函：若协商无果，您可以委托律师向使用人发送律师函，正式要求其归还车辆，并保留进一步采取法律措施的权利。
     • 提起诉讼：若使用人仍拒不归还，您可以向法院提起诉讼，要求使用人返还车辆，并可能要求其承担因拒不归还而给您造成的损失。

2. 若车辆使用人系非法占有车辆（如盗窃、抢夺等）：

   • 法律背景：在此类情况下，车辆使用人并未取得车辆的所有权或合法使用权，其占有车辆的行为构成非法占有。
   • 法律建议：
     • 立即报警：您应立即向公安机关报案，说明车辆被非法占有的情况，并提供相关证据（如车辆行驶证、购车发票等）。
     • 配合调查：积极配合公安机关的调查工作，提供必要的协助和信息，以便公安机关尽快找回车辆并追究使用人的法律责任。
     • 提起刑事附带民事诉讼：若使用人因非法占有车辆而构成犯罪（如盗窃罪），您可以在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼，要求使用人赔偿您因车辆被非法占有而遭受的损失。

3. 若车辆使用人系通过欺诈、胁迫等手段取得车辆使用权：

   • 法律背景：在此类情况下，车辆使用人虽然表面上取得了车辆的使用权，但其取得方式系基于欺诈、胁迫等非法手段，因此该使用权并不受法律保护。
   • 法律建议：
     • 收集证据：您应尽快收集相关证据（如聊天记录、录音录像等），证明使用人系通过欺诈、胁迫等手段取得车辆使用权。
     • 报警或起诉：根据证据情况，您可以选择向公安机关报案或向法院提起诉讼，要求确认使用人的使用权无效，并要求其归还车辆。

在处理此类问题时，您还需注意以下几点：

• 保留证据：无论采取哪种措施，您都应尽可能保留与车辆使用、占有相关的证据（如车辆行驶证、购车发票、借用协议、聊天记录等），以便在需要时提供证明。
• 及时行动：一旦发现车辆被非法占有或拒不归还，您应尽快采取行动，以免因时间拖延而导致证据灭失或损失扩大。
• 咨询专业律师：在处理此类复杂法律问题时，建议您咨询专业律师的意见，以便更好地维护自己的合法权益。

若您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。