行政强制措施不包括行政拘留。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律性质与目的
行政强制措施：
- 性质：行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为。它具有临时性、预防性和非惩罚性。
- 目的：旨在保障行政管理的顺利进行，防止潜在的危险或损害发生，而非对违法行为进行最终制裁。
行政拘留：
- 性质：行政拘留是公安机关依法对违反行政法律规范的人在短期内限制人身自由的一种行政处罚。它是最严厉的一种行政处罚形式，具有惩罚性。
- 目的：对已经发生的违法行为进行惩戒，通过限制其人身自由来承担法律责任。
二、法律依据与种类
行政强制措施：
- 法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条明确规定了行政强制措施的种类，包括限制公民人身自由（如强制隔离戒毒、强制传唤）、查封场所设施或财物、扣押财物、冻结存款汇款以及其他行政强制措施。
- 种类：行政强制措施的种类多样，旨在应对不同的行政管理场景和需求。
行政拘留：
- 法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》明确将行政拘留列为行政处罚的一种，适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，且警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。
- 种类：行政拘留是单一的，即针对违反治安管理的行为人实施的短期剥夺人身自由的处罚。
三、实施期限与后果
行政强制措施：
- 实施期限：行政强制措施的实施期限较短，通常是在紧急情况或调查期间内实施，期限届满后需解除或转为其他行政行为。
- 法律后果：行政强制措施不产生犯罪前科记录，但可能对当事人的权利义务产生暂时性影响。
行政拘留：
- 实施期限：行政拘留的期限一般为1日以上15日以下，合并执行不超过20日。
- 法律后果：行政拘留会留下违法记录，可能影响当事人的政审、职业准入等社会评价。
四、实际案例与适用
在实际应用中，行政强制措施和行政拘留有着明确的区分。例如，在处理一起醉酒驾驶案件时，公安机关可能会先对醉酒驾驶者采取行政强制措施，如暂扣驾驶证、强制醒酒等，以防止其继续驾驶造成更大危害。如果醉酒驾驶者的行为严重违反了治安管理规定，且警告、罚款处罚不足以惩戒，那么公安机关可能会对其作出行政拘留的处罚决定。
总结与建议：
行政强制措施与行政拘留在法律性质、目的、实施期限及法律依据等方面均存在显著差异。因此，在实际应用中应严格区分二者，确保行政行为的合法性与合理性。如果您对行政强制措施或行政拘留有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。