不告知土地使用者注销信息而单方注销的行为，在法律上通常是不生效的。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律程序与告知义务
行政程序合法性：
- 根据行政法的基本原则，行政机关在作出影响公民、法人或其他组织合法权益的行政行为时，应当遵循法定程序，包括告知、听证等程序。单方注销土地使用者的信息，若未履行告知义务，可能构成程序违法。
- 例如，在土地管理领域，若行政机关欲注销土地使用者的登记信息，通常需要事先通知土地使用者，并告知其有权提出异议或申请听证。未履行这一程序，注销行为可能被视为无效。
合同关系与通知义务：
- 若土地使用者与行政机关或第三方存在合同关系（如土地使用权出让合同），则合同中可能明确规定了双方在特定情况下的通知义务。单方注销信息而未通知对方，可能构成违约。
- 在这种情况下，土地使用者有权依据合同条款要求行政机关或第三方承担违约责任，并可能要求恢复原状或赔偿损失。
二、实体权利与注销效力
土地使用权保护：
- 土地使用权是土地使用者的合法权益，受法律保护。单方注销土地使用者的信息，若未经法定程序或未取得合法依据，可能侵犯土地使用者的合法权益。
- 在这种情况下，土地使用者有权向行政机关提出异议，要求撤销注销决定，并可能通过行政复议或行政诉讼等途径维护自己的权益。
注销决定的合法性审查：
- 注销决定的合法性取决于其是否符合法律规定和法定程序。若注销决定未经合法程序作出，或缺乏合法依据，则可能被视为无效。
- 法院在审查注销决定的合法性时，会综合考虑注销决定的作出程序、依据以及是否侵犯了土地使用者的合法权益等因素。
三、法律后果与救济途径
注销行为无效的后果：
- 若注销行为被认定为无效，则土地使用者的信息应恢复原状，其土地使用权不受影响。
- 同时，行政机关或第三方可能因违法注销行为而承担法律责任，包括赔偿损失、恢复名誉等。
救济途径：
- 土地使用者在认为自己的权益受到侵害时，可以通过行政复议、行政诉讼等途径寻求救济。
- 在行政复议或行政诉讼过程中，土地使用者可以提出注销行为无效的主张，并要求行政机关或第三方承担相应的法律责任。
建议与提醒：
- 若您作为土地使用者遇到此类情况，建议首先与行政机关或第三方进行沟通，了解注销的具体原因和依据。
- 若沟通无果或认为注销行为违法，您可以及时咨询专业律师（如我），通过法律途径维护自己的权益。
- 在处理此类问题时，务必保留好相关证据，如土地使用权证书、注销通知等，以便在需要时提供证明。