买车时低开发票是违法的，并且涉及多重法律风险。以下是对这一问题的详细解答：
一、税务法规的严格规制
偷税行为的认定：
- 低开发票意味着故意少记应税收入，这直接导致增值税、购置税等税款的少缴，构成了典型的偷税行为。
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》，偷税行为将面临税务机关的追缴税款、滞纳金，并可能被处以不缴或少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款。若情节严重，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
刑事责任的风险：
- 依据《中华人民共和国刑法》，若纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报，且逃避缴纳税款数额较大，占应纳税额百分之十以上，将面临三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金的刑事处罚。
二、发票管理规定的严格遵守
发票开具的规范性：
- 《中华人民共和国发票管理办法》明确规定，开具发票应如实反映实际交易情况，不得虚开、少开。
- 低开发票违反了这一规定，税务机关可对此处以1万元至3万元的罚款，情节严重者还将面临更严厉的处罚。
发票使用的合规性：
- 消费者在购买商品或服务时，有权要求并应取得与实际交易相符的发票。低开发票显然违背了这一原则，损害了消费者的合法权益。
三、对消费者和商家的具体影响
对消费者的影响：
- 经济损失：低开发票会导致车辆在二手车市场评估价值下降，影响出售价格。同时，在涉及保险理赔时，保险公司通常按照发票金额进行定损和赔付，低开发票意味着消费者获得的保险赔偿会减少。
- 无法正常享受保修和售后服务：低开的发票可能不被视为有效的购买凭证，导致消费者在商品或服务出现问题时无法享受正常的保修和售后服务。
- 法律风险：消费者若为了少缴税而要求或同意商家低开发票，同样构成违法行为。一旦被税务部门查处，将面临补缴税款、罚款等处罚。
对商家的后果：
- 税务行政处罚：税务机关查实商家低开发票后，会要求补缴少缴的税款，并加收滞纳金，同时处以罚款。
- 刑事责任：若商家低开发票偷逃税款数额达到一定标准，将构成逃税罪，面临刑事处罚。
- 企业信誉受损：低开发票的行为一旦曝光，商家的信誉和形象将受到严重损害，影响消费者的信任度以及与供应商、客户和合作伙伴的关系。
- 财务管理问题：低开发票会导致企业的财务记录不准确，影响财务管理和决策，还可能违反会计准则和法规，引发审计和监管问题。
四、总结与警示
买车时低开发票不仅违反了税务法规和发票管理规定，还严重损害了消费者的合法权益。无论是汽车销售方还是消费者，都应充分认识到这一行为的违法性和危害性，自觉遵守法律法规，确保发票开具的真实性和准确性。同时，税务机关也应加强监管和执法力度，严厉打击低开发票等违法违规行为，以维护正常的市场和税收秩序，保护消费者的合法权益。