不发放工资条本身并不直接构成违法，但用人单位有义务向劳动者提供工资支付的相关信息，若因未提供而导致劳动者权益受损，则可能面临法律责任。以下从不同角度进行详细分析：

1. 法律法规的直接规定

• 根据《工资支付暂行规定》第六条，用人单位在支付工资时，应向劳动者提供一份其个人的工资清单。这一规定明确了用人单位在工资支付方面的信息披露义务。
• 然而，该规定并未直接设定未发放工资条的行政处罚或民事责任。这意味着，单纯未发放工资条，并不直接触发法律上的制裁。

2. 未发放工资条可能引发的法律问题

• 劳动者权益受损：工资条是劳动者了解自己工资构成、扣除项目等重要信息的途径。若用人单位未提供工资条，劳动者可能无法及时了解自己的工资情况，进而在权益受损时难以维权。
• 劳动争议风险：在劳动争议中，工资条往往作为关键证据。若用人单位未提供工资条，可能在争议解决中处于不利地位，尤其是当劳动者主张工资未足额支付时。
• 行政监管风险：虽然直接的法律责任可能不明确，但劳动行政部门在监督检查过程中，若发现用人单位未按规定提供工资清单，可能会进行口头警告、要求整改等行政指导行为。

3. 实务建议

• 用人单位角度：为避免潜在的法律风险和劳动争议，用人单位应建立健全的工资支付制度，确保在每次支付工资时向劳动者提供详细的工资清单。这不仅可以维护劳动者的知情权，也有助于用人单位自身的合规管理。
• 劳动者角度：若用人单位未提供工资条，劳动者有权要求用人单位提供。若用人单位拒绝提供，劳动者可以向当地劳动行政部门投诉，或通过劳动争议仲裁、诉讼等途径维护自己的权益。

4. 特殊情况下的处理

• 在本例中，因财务休假原因导致工资条未发放，属于特殊情况。但即便如此，用人单位也应在财务人员返岗后尽快补发工资条，或通过其他方式（如电子邮件、内部系统等）向劳动者提供工资支付的相关信息。

总结与建议：不发放工资条本身虽不直接违法，但用人单位有义务向劳动者提供工资支付的相关信息。为避免潜在的法律风险和劳动争议，建议用人单位在每次支付工资时向劳动者提供详细的工资清单。若遇到特殊情况导致无法及时发放，也应在后续尽快补发或通过其他方式提供相关信息。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。