《确定土地所有权和使用权的若干规定》并未废止。该文件由国家土地管理局发布，旨在规范土地权属争议处理，明确国有与集体土地的所有权、使用权归属，仍具有法律效力。以下是对该规定的一些核心要点解析：

1. 文件性质与效力：

   • 该规定属于部门规章，对下级行政机关具有约束力，法院裁判时可参照适用。

2. 适用范围：

   • 适用于因历史遗留、政策调整或权属凭证缺失引发的土地纠纷，为基层政府、司法机关及权利人提供确权依据。

3. 关键条款：

   • 城市市区土地原则上属国家所有，但原农民集体土地未征收且保留使用的（如宅基地、自留地），仍归集体所有。
   • 农村和城市郊区土地一般属集体所有，但已依法征收或法律规定的特殊区域属国家所有。
   • 国有农、林、牧、渔场土地使用权属国家，周边未划定区域可能属集体所有。
   • 国家征收土地后，原集体所有权灭失，转为国有。
   • 河道堤防内土地属国家所有，但堤防外护堤地可能属集体所有；滩涂依法划归集体的属集体所有，未划定的属国家所有。

4. 实践中的常见问题与应对：

   • 权属凭证缺失时，可通过土地清丈、四邻指界、历史档案查询等方式补全证据链。
   • 历史遗留问题，如集体土地被国营单位长期使用但未办理征收，应补办手续或返还土地。
   • 跨行政区域争议，由共同上级政府协调，必要时报国务院裁定。

5. 权利人行动指南：

   • 核查土地证书及历史文件。
   • 发现权属争议时及时申请政府确权。
   • 对行政处理不服可通过复议或诉讼维权。

如您在具体的土地权属问题上遇到困惑或争议，建议核查相关土地证书及历史文件，并及时咨询当地自然资源部门或专业律师以获取准确的法律意见和解决方案。