小区内建设铺面的合法性，需视具体情况而定。以下是从多个角度对这一问题的详细分析：

1. 规划设计文件：

   • 首先要查看小区的规划设计文件。若规划中明确包含商业铺面的建设用途，且相关建设符合规划要求和审批程序，那么从规划角度来看，建设铺面是合法的。

2. 相关法律法规：

   • 建设行为必须符合相关法律法规，包括取得必要的建设工程规划许可证等审批手续。若未取得合法审批而擅自建设铺面，则属于违法建设行为。

3. 业主权益：

   • 建设铺面不能侵犯其他业主的合法权益。例如，铺面建设不应堵塞消防通道，不能因噪音、异味等给周边居民生活造成严重干扰。否则，即使建设行为本身符合规划和法律要求，也可能因侵犯业主权益而引发纠纷。

4. 土地性质：

   • 小区土地性质也很关键。如果小区土地属于住宅用地，一般情况下，改变为商业用途建设铺面需经过严格的法定程序，如依法办理土地用途变更手续等。否则，可能构成非法改变土地用途，从而违反相关法律法规。

综上所述，判断小区内建设铺面是否合法，需要综合考量规划许可、法律法规、业主权益以及土地性质等多方面因素。若您面临具体情况，建议咨询当地相关部门或专业律师以获取更准确的法律意见。作为安启博律师，我专注于房产纠纷等领域，如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。