未办施工许可证擅自施工的，在补办施工许可证前，一般需要先接受处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国建筑法》第六十四条，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，并可以处以罚款。同时，《建筑工程施工许可管理办法》第十二条也明确规定，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，并对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下的罚款，对施工单位处3万元以下的罚款。
二、处罚与补办流程
接受处罚：
- 在未取得施工许可证擅自施工的情况下，建设单位和施工单位首先需要接受相关主管部门的处罚，这通常包括责令停止施工、限期改正以及罚款等。
补办施工许可证：
- 在接受处罚并完成相应的改正措施后，建设单位可以按照规定的程序向相关部门申请补办施工许可证。补办过程中，需要提交完整的申请材料，并符合相关的申请条件。
三、特殊情况考虑
- 根据《建筑工程施工许可管理办法》第十条，如果发证机关及其工作人员的原因导致建设单位未能及时取得施工许可证而施工，建设单位和施工单位将不会受到上述罚款处罚。但这种情况较为特殊，且需要建设单位提供充分的证据来证明发证机关的责任。
四、法律建议
严格遵守法律法规：
- 建设单位和施工单位应严格遵守相关的法律法规，按照规定程序申请施工许可证，确保工程项目的合法合规进行。
及时接受处罚并改正：
- 如果已经发生了未办施工许可证擅自施工的情况，建设单位和施工单位应及时接受相关主管部门的处罚，并完成相应的改正措施，以避免进一步的法律风险和经济损失。
咨询专业律师：
- 在处理此类法律问题时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。作为专业律师，我可以提供合同纠纷、刑事辩护等领域的法律咨询，如果您有相关问题，可以直接向我提问。
综上所述，未办施工许可证擅自施工的，在补办施工许可证前一般需要先接受处罚。建设单位和施工单位应严格遵守相关的法律法规，确保工程项目的合法合规进行。