未经审批改扩建办公楼是违法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、党政机关办公楼改扩建的法律规定

对于党政机关而言，改扩建办公楼必须严格履行审批程序。根据《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》以及《党政机关办公用房管理办法》等相关规定，所有新建、扩建、迁建、购置、装修改造党政机关办公楼项目，都必须严格履行审批程序。未经批准擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收。因此，党政机关未经审批改扩建办公楼，不仅项目必须停建，还可能面临办公用房被没收的法律后果。

二、一般企业或个人办公楼改扩建的法律规定

对于一般企业或个人而言，改扩建办公楼同样需要遵守相关法律法规。虽然直接针对企业或个人办公楼改扩建的审批程序可能因地区和行业而异，但通常都需要获得相应的规划许可、建设许可等审批文件。未经审批擅自进行改扩建，可能违反《城乡规划法》、《建筑法》等相关法律法规，面临责令停止建设、限期拆除、罚款等行政处罚。若改扩建行为构成违法建设，还可能面临强制拆除的法律后果。

三、法律后果与责任承担

无论是党政机关还是一般企业或个人，未经审批改扩建办公楼都可能面临严重的法律后果。除了上述提到的行政处罚外，还可能承担民事责任，如因改扩建行为给相邻方造成损害的，需要承担赔偿责任。此外，若改扩建行为涉及贪污、受贿等违法犯罪行为的，相关责任人员还可能面临刑事责任。

四、建议与措施

1. 严格遵守审批程序：在进行办公楼改扩建前，务必了解并遵守相关法律法规和审批程序，确保改扩建行为合法合规。
2. 咨询专业律师：在改扩建过程中，如遇到法律问题或不确定的情况，建议及时咨询专业律师，以获取准确的法律意见和指导。
3. 积极配合监管：在改扩建过程中，应积极配合相关部门的监管和检查工作，确保改扩建行为符合法律法规和规划要求。

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