管网施工不安装围挡，在多数情况下是违法的。这一结论主要基于以下几点法律分析和实际考虑：
一、违反行政规定
依据《城市市容和环境卫生管理条例》：
- 施工单位在城市进行管网施工时，必须设置明显标志和安全防围设施，如围挡，以防止尘土、杂物等对环境造成污染，同时保护过往行人和车辆的安全。未按规定设置围挡的，将面临行政处罚，包括责令改正、罚款等。
依据《建设工程安全生产管理条例》：
- 施工单位应在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，并采取相应的安全施工措施，包括设置围挡。若未设置，视为违反此规定，可能面临责令限期改正、罚款、停工整顿等处罚。
二、民事责任风险
- 若因未设置围挡导致他人受伤或财产损失，施工单位还需承担民事赔偿责任。例如，行人跌入施工现场受伤，施工单位需赔偿医疗费、误工费等损失。这种责任不仅限于直接的经济赔偿，还可能影响施工单位的声誉和未来业务。
三、特殊情况下的法律责任
危及公共安全：
- 在特定情况下，如深基坑、高空作业等存在重大安全隐患的管网施工场地，不设置围挡可能构成以危险方法危害公共安全罪，触犯《中华人民共和国刑法》。若因此导致严重后果，施工单位及相关责任人将面临刑事责任追究。
违反环保法规：
- 施工工地未设置硬质围挡，或未采取有效防尘降尘措施，还将违反《中华人民共和国大气污染防治法》。根据该法，施工单位将被责令改正并处以高额罚款；拒不改正的，还将被责令停工整治。
四、法律建议与实际操作
严格遵守法律法规：
- 施工单位应充分了解并遵守相关法律法规，确保管网施工活动的合法性和规范性。这包括设置围挡、采取防尘降尘措施等。
加强安全管理：
- 设置坚固、安全的围挡，并采取必要的防尘降尘措施，保障施工现场及周边环境的安全与整洁。这不仅可以避免法律责任，还可以提高施工效率和质量。
增强法律意识：
- 施工单位应加强对员工的法律知识培训，提高法律意识，避免因违法行为而承担不必要的法律责任和经济损失。
积极应对检查与整改：
- 配合政府部门的监督检查，对发现的问题及时整改，确保施工活动符合法律法规要求。这不仅可以避免处罚，还可以提升施工单位的形象和信誉。
总结来看，管网施工不安装围挡在多数情况下是违法的，且可能引发严重的法律后果。作为施工单位，务必高度重视围挡设置及防尘降尘工作，确保施工活动的顺利进行和公众利益的保护。如果您在管网施工或其他建设工程领域遇到法律问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议和帮助。