道路施工没有围挡，在多数情况下是违法的。这一结论主要基于以下几点法律分析和实际案例：
一、法律分析
违反行政规定：
- 根据《城市市容和环境卫生管理条例》及相关地方性法规，施工单位在城市进行建设时，必须设置明显标志和安全防围设施，如围挡，以防止尘土、杂物等对环境造成污染，同时保护过往行人和车辆的安全。未按规定设置围挡的，将面临行政处罚，包括责令改正、罚款等。
违反环保法规：
- 《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。违反此规定的，将由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，还将被责令停工整治。
民事责任风险：
- 若因未设置围挡导致他人受伤或财产损失，施工单位还需承担民事赔偿责任。例如，行人跌入施工现场受伤，施工单位需赔偿医疗费、误工费等损失。
刑事责任风险：
- 在特定情况下，如深基坑、高空作业等存在重大安全隐患的施工场地，不设置围挡可能构成以危险方法危害公共安全罪，触犯《中华人民共和国刑法》。若因此导致严重后果，施工单位及相关责任人将面临刑事责任追究。
二、实际案例
- 以某地综合行政执法局查处的案例为例，某施工工地在未按规定设置施工围挡的情况下进行管道施工作业，不仅违反了相关的城市管理规定，给过往行人、车辆带来了不便和安全隐患，也影响了市容市貌。执法部门依法对当事施工单位处以了行政处罚，并责令其限期整改。
三、法律建议
严格遵守法律法规：
- 施工单位应充分了解并遵守《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，确保施工活动的合法性和规范性。
加强安全管理：
- 设置坚固、安全的围挡，并采取必要的防尘降尘措施，如覆盖、洒水等，以保障施工现场及周边环境的安全与整洁。
增强法律意识：
- 施工单位应加强对员工的法律知识培训，提高法律意识，避免因违法行为而承担不必要的法律责任和经济损失。
积极应对检查与整改：
- 配合政府部门的监督检查，对发现的问题及时整改，确保施工活动符合法律法规要求。
若您在道路施工或其他建设工程领域遇到法律问题，欢迎直接向我咨询。我将结合您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。