老板乱扣工资且不出面，员工可以报警，但通常建议先通过劳动监察或劳动仲裁等途径解决。以下是对此问题的详细分析：
报警的适用情况与限制
适用情况：
- 若克扣工资行为涉及拒不支付劳动报酬罪，即拖欠金额较大、持续时间较长且经政府部门责令后仍不支付，员工可直接向公安机关报案。例如，某企业连续数月未发放员工工资，且经人社部门责令后仍未支付，此类情形已涉嫌刑事犯罪，员工有权报警。
限制条件：
- 普通劳资纠纷，如争议金额较小、无恶意拖欠证据等，不属于公安直接管辖范围。报警后，公安机关可能会引导员工至劳动监察部门处理。
更有效的维权途径
协商调解：
- 优先与用人单位沟通，或通过工会、第三方调解组织协商。此方法适用于轻微违规或存在误解的情况，能快速解决问题并维持劳动关系。
劳动监察投诉：
- 向当地人社局劳动监察大队提交书面材料，要求调查克扣行为。员工需提供工资条、考勤记录等证据，监察部门可依法责令用人单位补发工资。
劳动仲裁申请：
- 若协商无果，员工可向劳动争议仲裁委员会提起仲裁。需准备劳动合同、银行流水等证据，仲裁结果具有法律效力。例如，某员工被克扣年终奖，仲裁委根据绩效考核制度判定企业应足额支付。
法律诉讼：
- 对仲裁结果不服时，员工可在15日内向法院起诉。需注意诉讼时效为离职后一年内，逾期可能丧失胜诉权。
法律依据
- 《劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
- 《刑法》第二百七十六条之一：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 《劳动合同法》第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
- 《劳动保障监察条例》第二十六条：用人单位有克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬等行为的，由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬等；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50％以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
行动建议
- 收集证据：员工应保留工资条、考勤记录、劳动合同等证据，以证明用人单位存在克扣工资的行为。
- 选择合适途径：根据克扣工资的严重程度和自身情况，选择合适的维权途径。若涉及刑事犯罪，可报警；若为普通劳资纠纷，建议通过劳动监察或劳动仲裁解决。
- 及时行动：员工应在发现克扣工资行为后及时采取行动，避免超过诉讼时效或仲裁时效。
若您遇到老板乱扣工资且不出面的情况，可以先尝试与用人单位协商或向劳动监察部门投诉。若问题无法解决，再考虑报警或提起劳动仲裁。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。