针对煤矿井下探头吊挂不符合规范的情况开具罚款单，需结合法律法规、安全标准及行政处罚程序进行。以下是具体操作步骤及法律依据：

1. 确认违规事实与法律依据

• 违规事实：需明确探头吊挂不符合的具体规范（如高度、位置、防护等级、防爆要求等），并留存现场照片、视频或检测报告作为证据。
• 法律依据：
  • 《安全生产法》：第九十九条明确，生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或配备人员、未如实记录安全事项、未制定应急预案等，可处5万元以下罚款；逾期未改的，处5万-20万元罚款。
  • 《煤矿安全规程》：具体规定井下设备安装标准（如探头需防爆、固定牢固、避免机械损伤等），违反规程可直接作为处罚依据。
  • 地方性法规：部分省份可能出台更细化的煤矿安全处罚细则，需结合当地规定。

2. 处罚主体与程序

• 处罚主体：县级以上人民政府负责煤矿安全监督管理的部门（如应急管理局、煤炭工业局）或其委托的机构。
• 程序要求：
  1. 立案调查：发现违规后，需在规定期限内立案，并指派2名以上执法人员调查。
  2. 告知权利：向当事人送达《行政处罚告知书》，告知违规事实、处罚依据及陈述申辩权利。
  3. 听取申辩：当事人提出申辩的，需复核并记录在案。
  4. 作出决定：经负责人审批后，出具《行政处罚决定书》，载明违规事实、处罚种类、履行方式及期限。
  5. 送达与执行：决定书需直接送达当事人，逾期不履行的可申请法院强制执行。

3. 罚款单内容要点

• 当事人信息：煤矿名称、统一社会信用代码、负责人姓名及联系方式。
• 违规事实：具体描述探头吊挂不符合的规范条款（如“探头未固定在距顶板300mm处，违反《煤矿安全规程》第XXX条”）。
• 处罚依据：明确引用的法律条文（如《安全生产法》第九十九条）。
• 处罚内容：罚款金额（需与违规情节匹配，如首次违规可处2万-5万元，拒不整改可顶格处罚）。
• 履行方式：限期缴纳罚款的银行账户及逾期后果（如加处罚款、强制执行）。
• 救济途径：告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的期限及机关。

4. 注意事项

• 证据充分性：确保现场检查记录、照片、检测报告等证据链完整，避免因证据不足导致处罚被撤销。
• 程序合法性：严格遵守《行政处罚法》规定的期限（如立案后90日内作出决定）和权利告知义务。
• 比例原则：罚款金额需与违规后果（如是否导致安全隐患）成比例，避免“过罚不当”。

示例罚款单条款

“经查，你单位XX煤矿井下XX工作面甲烷传感器未固定在距顶板300mm处，违反《煤矿安全规程》第XXX条。依据《安全生产法》第九十九条，现对你单位处以人民币4万元罚款。请于收到本决定书之日起15日内缴纳至XX银行账户，逾期将每日按罚款数额的3%加处罚款。”

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