公租房的合同是与公租房的所有权人或其委托的管理机构签订的。以下是对此问题的详细分析：

一、合同签订主体

1. 所有权人：公租房的所有权人通常是政府或政府指定的机构，如住房保障部门。这些机构拥有公租房的产权，并负责公租房的分配、管理和监督。
2. 委托管理机构：在某些情况下，政府或住房保障部门可能会将公租房的管理权委托给其他机构，如专业的物业管理公司或住房租赁企业。这些机构在受托范围内代表所有权人行使管理权，包括与承租人签订租赁合同。

二、合同内容要点

无论与所有权人还是其委托的管理机构签订合同，公租房的租赁合同都应包含以下要点：

1. 双方信息：明确列出出租人（所有权人或其委托的管理机构）和承租人（符合公租房申请条件的个人或家庭）的全称、地址、联系方式等基本信息。
2. 房屋信息：详细描述租赁房屋的具体位置、建筑面积、用途等基本情况。
3. 租赁期限：明确约定租赁的起止日期，以及续租的条件和流程。
4. 租金及支付方式：规定每月或每年的租金金额，以及支付周期、支付时间和支付方式。
5. 押金与退还机制：规定承租人应支付的押金金额，以及租赁期满或合同解除后押金的退还条件和时间。
6. 房屋交付、使用与维修：明确房屋的交付验收流程、使用要求以及维修责任。
7. 合同解除与终止：规定合同解除和终止的条件、程序以及违约责任。

三、法律建议

1. 核实身份：在签订公租房租赁合同前，承租人应核实出租人的身份和资质，确保其具有合法的公租房管理权。
2. 仔细阅读合同：承租人应仔细阅读合同条款，确保自己理解并同意合同中的各项规定。如有疑问，应及时向出租人或相关部门咨询。
3. 保留证据：在签订合同和履行合同过程中，承租人应保留好相关证据，如合同文本、支付凭证、房屋交付确认书等，以备不时之需。

四、可能的法律后果

1. 合同无效：如果承租人与没有公租房管理权的机构或个人签订租赁合同，该合同可能被视为无效合同，导致承租人无法合法居住公租房。
2. 违约责任：如果承租人违反合同约定，如未按时支付租金、擅自改变房屋结构或用途等，出租人有权解除合同并要求承租人承担违约责任。

如有任何关于公租房租赁合同的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。