市属国有企业几十万的项目先施工后补采购程序，这一行为主要违反了《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，具体分析如下：

1. 违反招标投标法规定：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条，必须进行招标的项目而未招标的，或化整为零规避招标的，行政监督部门有权责令限期改正，并可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对于市属国有企业而言，其项目若属于必须招标的范围（如使用国有资金、达到一定规模标准等），则先施工后补采购程序的行为显然违反了这一规定。
   • 此外，若该行为被认定为“以其他任何方式规避招标”，同样会面临上述法律责任。

2. 可能导致的法律后果：

   • 责令改正与罚款：行政监督部门会责令企业停止违规施工，并按照法定程序重新组织招标，同时可能处以罚款。
   • 招标或中标无效：若违规行为严重影响招标公正性，可能导致整个招标过程或中标结果被认定为无效，企业需重新进行招标，并承担由此产生的所有费用和损失。
   • 对责任人员的处分：单位内直接负责的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重，可能受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。
   • 赔偿损失：若因违规行为给招标人或其他利害关系人造成损失，企业应承担赔偿责任，包括重新招标费用、工期延误损失等。

3. 特殊情形与注意事项：

   • 项目规模与性质：虽然用户提及的是“几十万的项目”，但具体是否属于必须招标的范围，还需根据项目的性质、资金来源及规模标准等因素综合判断。若项目虽规模不大，但使用国有资金或涉及公共利益、公共安全等，则仍可能属于必须招标的范围。
   • 内部合规管理：市属国有企业应加强内部合规管理，确保所有项目均严格按照法律法规和程序要求进行招标和施工。对于违规行为，应及时发现并纠正，避免造成更大的法律风险和经济损失。

建议与措施：

• 立即停止施工并沟通：一旦发现存在先施工后补采购程序的情况，应立即停止施工，并与相关部门沟通，了解具体法律法规要求及可能的法律后果。
• 完善采购程序：尽快准备和完善采购程序，确保所有文件齐全、合规，以符合法律要求。
• 保留文件记录：保留所有与项目相关的文件和记录，以备后续法律审查或争议解决之需。
• 加强内部培训与合规意识：提升内部管理水平，加强合规意识培训，确保未来项目严格按照法律法规和程序要求进行采购和施工。

案例参考： 在某市政道路建设项目中，建设单位未招标即让施工单位进场施工，后补办招标手续。当地建设行政主管部门发现后，责令停止施工、重新招标，并对建设单位处以罚款，同时对直接负责的主管人员给予行政处分。原施工单位的中标结果被认定无效，已完成工程按规定进行了审计和结算处理。此案例警示各方主体应严格遵守招投标法律法规，避免类似违规行为的发生。

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