在园区内行驶无牌照、无驾驶证的电动三轮车发生剐蹭，交警确实有可能会做出处罚。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
1. 无牌照驾驶的法律后果
- 法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，机动车必须经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。电动三轮车若被认定为机动车，则必须上牌才能上路。
- 处罚措施：若电动三轮车未上牌，交警有权对其进行处罚，包括但不限于罚款、扣留车辆等。具体处罚措施可能因地区而异，但无牌照驾驶是明确的违法行为。
2. 无驾驶证驾驶的法律后果
- 法律依据：同样根据《中华人民共和国道路交通安全法》，驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证。无驾驶证驾驶机动车是严重的违法行为。
- 处罚措施：对于无驾驶证驾驶电动三轮车的行为，交警可以处以罚款，并可能处以拘留。若发生交通事故，无驾驶证驾驶者可能承担更大的法律责任。
3. 园区内行驶的特殊性
- 园区性质：虽然园区内可能不是公共道路，但若园区允许社会车辆通行，或电动三轮车在园区内行驶时违反了交通规则，交警仍有权进行处罚。
- 交通规则适用：园区内的交通规则可能由园区管理方制定，但若与国家交通法规相冲突，应以国家交通法规为准。因此，即使是在园区内，无牌照、无驾驶证驾驶电动三轮车也是违法的。
4. 剐蹭事故的责任认定
- 责任原则：在交通事故中，责任认定通常遵循“过错责任原则”，即谁有过错，谁承担责任。若因无牌照、无驾驶证驾驶电动三轮车导致剐蹭事故，驾驶者可能承担全部或主要责任。
- 赔偿问题：若事故造成他人财产损失或人身伤害，无牌照、无驾驶证的驾驶者可能需要承担赔偿责任。
5. 建议与措施
- 合法驾驶：为了避免不必要的法律风险和交通事故，建议驾驶者依法取得驾驶证，并为电动三轮车办理牌照。
- 遵守交通规则：无论是在公共道路还是园区内，都应遵守交通规则，确保行车安全。
- 及时处理事故：若发生剐蹭事故，应及时报警并配合交警调查，以便妥善处理事故并明确责任。
总结来看，在园区内行驶无牌照、无驾驶证的电动三轮车发生剐蹭，交警有权根据相关法律法规进行处罚。为了自身和他人的安全，请务必合法驾驶、遵守交通规则。若您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。