针对税务人员滥用职权故意刁难纳税人或扣缴义务人的情况，处理方式需结合法律规范、行政程序及救济途径综合分析，具体如下：

1. 行政责任追究

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第八十二条及《行政机关公务员处分条例》，税务人员滥用职权、刁难纳税人的行为可能构成行政违法，需承担以下责任：

• 纪律处分：由税务机关或上级主管部门给予警告、记过、记大过、降级、撤职或开除等处分；
• 赔偿义务：若因刁难行为导致纳税人财产损失，税务机关需依法赔偿，并可向涉事人员追偿；
• 典型情形：如故意拖延办理涉税事项、违规要求提供无关材料、滥用自由裁量权等。

2. 刑事责任风险

若税务人员行为情节严重，可能触犯《刑法》第三百九十七条滥用职权罪或玩忽职守罪：

• 构成要件：需存在“超越职权、违法决定或处理无权事项”“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”；
• 量刑标准：处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑；
• 典型案例：如故意刁难导致企业无法正常经营、引发群体性事件或造成重大经济损失。

3. 纳税人救济途径

纳税人或扣缴义务人可通过以下方式维护权益：

• 行政复议：向上一级税务机关申请复议，要求撤销或变更不当行政行为；
• 行政诉讼：直接向法院提起行政诉讼，请求确认税务行为违法并赔偿损失；
• 投诉举报：向税务机关监察部门、纪委监委或12366纳税服务热线反映问题，要求调查处理。

4. 实务建议

• 证据固定：保存与税务人员沟通的记录（如录音、书面材料）、涉税事项办理流程截图等；
• 程序合规：优先通过行政复议或投诉解决，若未获回应再启动诉讼程序；
• 法律适用：注意区分“滥用职权”与“执法瑕疵”，前者需证明主观故意及重大后果。

总结：税务人员滥用职权刁难纳税人的行为，轻则面临行政处分，重则承担刑事责任。纳税人可通过行政复议、诉讼或投诉等途径维权，但需注重证据收集和程序选择。如有具体案例或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。