结论概述：保利发展放弃赎回选择权并下调票面利率的决策程序，在符合公司章程、债券发行文件以及相关法律法规规定的前提下，是合规的。以下结合新闻背景，从多个维度进行详细分析。

一、决策程序的合规性分析

1. 公司章程与内部决策程序

   • 保利发展作为一家上市公司，其决策程序需严格遵循公司章程及内部管理制度。放弃赎回选择权并下调票面利率，属于公司重大财务决策，通常需经过董事会或股东大会审议通过。若公司章程或内部管理制度中对此类决策有明确规定，且保利发展已按照规定程序进行了审议和决策，则该决策程序在内部层面是合规的。

2. 债券发行文件与约定

   • 债券发行时，通常会包含赎回选择权、票面利率调整等条款。这些条款是发行人与债券持有人之间的法律约定，对双方均具有约束力。保利发展放弃赎回选择权并下调票面利率，需确保其行为符合债券发行文件中的相关约定。若发行文件中明确规定了发行人在特定条件下有权放弃赎回选择权并调整票面利率，且保利发展满足这些条件，则其行为在债券合同层面是合规的。

3. 相关法律法规的遵守

   • 保利发展的决策还需遵守《公司法》、《证券法》以及《企业债券管理条例》等相关法律法规。这些法律法规对公司的债券发行、赎回、利率调整等行为进行了规范。保利发展在决策过程中，需确保其行为不违反这些法律法规的规定，否则可能面临法律责任。

二、新闻背景下的具体分析

根据新闻背景，保利发展决定放弃行使“22保利11”公司债券赎回选择权，并下调票面利率40个基点至1.90%。这一决策是在公司实际情况及当前市场环境的基础上作出的。从法律角度来看，若保利发展在决策过程中遵循了公司章程、债券发行文件以及相关法律法规的规定，且已履行了必要的审议和决策程序，则该决策是合规的。

三、可能引发的法律后果与风险提示

1. 债券持有人的反应

   • 保利发展放弃赎回选择权并下调票面利率，可能引发债券持有人的不满或反对。若债券持有人认为保利发展的行为违反了债券发行文件中的约定或相关法律法规的规定，他们可能通过法律途径维护自己的权益，如提起诉讼或仲裁等。

2. 市场声誉与信用评级

   • 保利发展的决策还可能对其市场声誉和信用评级产生影响。若市场认为保利发展的决策不合理或存在违规行为，可能对其信用评级产生负面影响，进而影响其未来的融资能力和融资成本。

四、法律建议与预防措施

1. 完善内部决策程序

   • 保利发展应进一步完善内部决策程序，确保重大财务决策在审议和决策过程中充分披露信息、听取各方意见，并遵循公司章程和内部管理制度的规定。

2. 加强与债券持有人的沟通

   • 保利发展在作出类似决策时，应加强与债券持有人的沟通，充分解释决策的背景和原因，争取债券持有人的理解和支持。

3. 关注法律法规的更新与变化

   • 保利发展应密切关注相关法律法规的更新与变化，确保其行为始终符合法律法规的规定，避免因违规行为而引发法律责任。

综上所述，保利发展放弃赎回选择权并下调票面利率的决策程序，在符合公司章程、债券发行文件以及相关法律法规规定的前提下，是合规的。然而，该决策也可能引发一定的法律后果和风险提示，因此保利发展需采取相应的预防措施以降低风险。若您对此有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。