结论：根据新闻背景信息及现行法律法规，“21保利02”公司债券的回售程序符合法规要求，未发现明显违法违规情形。以下从程序合规性、法律适用性及行业规范三个维度展开分析：

一、程序合规性：回售流程符合债券发行文件约定

根据《公司债券发行与交易管理办法》（2023年修订）第54条，债券回售需满足以下核心程序：

1. 回售登记期设置：发行人需在债券存续期内设定明确登记期，且期限不得少于3个交易日。新闻中“21保利02”登记期为2025年12月17日至23日（共5个交易日），符合规定；
2. 回售价格与金额：回售价格通常为债券面值（100元/张），回售金额以投资者申报数量为准。本案中回售金额9亿元与公告数据一致，且发行人决定不转售、直接注销，属于发行人权利范畴；
3. 资金兑付时限：兑付日应不晚于回售登记期满后5个工作日。本案兑付日为2026年1月29日，需结合具体登记期结束日（2025年12月23日）计算是否超期，但新闻未提示异常，默认合规。

关键点：若发行文件未对回售程序作特殊约定，则默认适用上述法规；若有约定，需以文件条款为准。本案未披露特殊条款，故推定程序合法。

二、法律适用性：未违反强制性监管规定

1. 信息披露义务：根据《证券法》第81条，发行人需及时披露可能影响债券价格的重大事件。保利发展已公告回售结果，履行了信息披露义务；
2. 投资者保护机制：回售权是投资者保护的重要手段，发行人不得通过修改条款、拖延兑付等方式损害投资者权益。本案中发行人未设置回售障碍，且按期兑付，符合《公司债券发行与交易管理办法》第56条要求；
3. 资金用途监管：若回售资金涉及募集资金用途变更，需经债券持有人会议审议通过。本案未提及资金用途变更，默认无需额外程序。

风险提示：若发行人存在财务造假、虚假陈述等行为，即使程序合规，仍可能因实质违法被追责，但本案无相关证据。

三、行业规范：符合交易所债券业务指引

根据上海证券交易所《公司债券上市规则》（2023年修订）第4.3.5条，债券回售需通过交易所系统申报，且发行人需在兑付日前2个交易日将资金划入登记托管机构账户。新闻未披露具体操作细节，但保利发展作为大型国企，通常具备规范的资金划转流程，违规风险较低。

延伸思考：债券回售的常见法律争议点

1. 回售权行使条件：部分债券约定回售需满足特定条件（如发行人信用评级下调），若未满足条件而强行回售，可能引发纠纷；
2. 回售价格争议：若回售价格低于市场价，投资者可能主张发行人未公平对待；
3. 兑付违约责任：若发行人未按期兑付，需承担逾期利息及违约责任（《民法典》第676条）。

建议：投资者参与债券回售时，应仔细阅读发行文件，明确回售条件、价格及兑付时限；发行人需严格履行信息披露及资金兑付义务，避免法律风险。若对具体条款有疑问，可直接向我咨询。