行政处罚的普通程序，作为行政机关依法对违法行为进行查处的基本流程，其步骤严谨且系统，主要包括以下几个关键环节：

一、立案

条件：行政机关在初步确认存在违法行为，且该行为依法应受行政处罚，同时属于本机关管辖范围时，应启动立案程序。

程序：行政机关在接到控告、检举或执法检查中发现违法嫌疑线索后，执法人员需详细记录案件来源、当事人情况及初步违法事实，并填写立案审批表，报行政机关负责人批准后正式立案。

二、调查取证

人员要求：调查取证过程中，执法人员不得少于两人，并应向当事人或有关人员出示证件，以证明其执法身份。

证据种类：调查取证应全面、客观、公正，收集的证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录及现场笔录等。

调查措施：执法人员可采取询问当事人或相关人员、制作询问笔录、进行现场勘验检查、抽样取证、先行登记保存可能灭失或难以取得的证据等措施。

三、核审

内容：调查终结后，执法人员应写出调查报告，连同案卷材料报送本行政机关负责法制工作的机构进行核审。核审重点包括违法事实是否清楚、证据是否确凿、适用依据是否正确、定性是否准确、处罚是否适当以及程序是否合法等。

四、告知与听证

告知：在作出行政处罚决定前，行政机关应书面告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，同时告知其享有的陈述、申辩及要求听证等权利。

听证：对于较大数额罚款、没收较大数额违法所得、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业等较重的行政处罚，当事人有要求听证的权利。行政机关应在收到听证请求后及时组织听证，确保当事人的合法权益得到充分保障。

五、作出处罚决定

决定内容：根据调查结果和核审意见，行政机关应依法作出行政处罚决定。决定书应载明当事人的基本信息、违反法律法规的事实和证据、行政处罚的种类和依据、履行方式和期限、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限，以及作出决定的行政机关名称和日期等。

决定类型：根据违法行为的性质和情节，行政机关可作出确有应受行政处罚的违法行为的决定、不予行政处罚的决定或移送司法机关的决定。

六、送达与执行

送达方式：行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人；若当事人不在场，则应在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达，送达方式包括直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达及公告送达等。

执行：当事人应在行政处罚决定的期限内自觉履行。逾期不履行的，行政机关可采取加处罚款、拍卖或依法处理查封、扣押的财物、划拨冻结的存款或汇款等措施强制执行，或申请人民法院强制执行。

七、结案归档

结案：行政处罚执行完毕后，行政机关应办理结案手续，并将相关材料整理归档，形成完整的行政处罚案卷，以备后续查阅和审计。

综上所述，行政处罚的普通程序是一个严谨而系统的过程，每个步骤都需严格遵守法律法规，确保行政执法的公正性、合法性和有效性。