行政审批章制作的证件是否合法，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：

1. 行政审批章的法律效力：

   • 行政审批章是行政机关在履行行政审批职能时使用的公章，具有法律效力。在符合法定程序和条件的情况下，使用行政审批章制作的证件是合法的。
   • 例如，企业营业执照、经营许可证等证件，在经过相关行政机关审批并加盖行政审批章后，即具有法律效力，企业可以依法开展相关经营活动。

2. 证件制作的合法性条件：

   • 证件的制作必须遵循法定程序和条件。这包括申请材料的真实性、完整性，审批流程的合规性，以及审批机关的权限等。
   • 如果证件制作过程中存在程序违法、条件不符或超越权限等情况，即使加盖了行政审批章，该证件也可能被视为非法或无效。例如，未经审批擅自制作证件，或者审批机关超越其权限进行审批等。

3. 行政审批章的滥用与伪造：

   • 行政审批章的滥用或伪造是违法行为。如果有人未经授权擅自使用行政审批章制作证件，或者伪造行政审批章制作证件，这些证件不仅不合法，还可能构成犯罪。
   • 对于此类行为，相关行政机关将依法进行查处，并追究相关责任人的法律责任。这包括没收违法所得、罚款、责令停产停业、吊销许可证等行政处罚措施，甚至可能构成犯罪，面临刑事处罚。

4. 证件合法性的验证：

   • 对于公众而言，如何验证证件的合法性是一个重要问题。一般来说，可以通过查询相关行政机关的官方网站、拨打咨询电话或前往行政机关办公地点进行核实。
   • 如果发现证件存在疑问或疑似非法，应及时向相关行政机关举报，以维护自身权益和社会公共利益。

建议：

• 在制作或接收证件时，务必确保遵循法定程序和条件，并核实审批机关的权限和审批流程的合规性。
• 如发现证件存在疑问或疑似非法，应及时向相关行政机关举报并寻求法律帮助。
• 对于涉及行政审批的证件制作和使用，建议咨询专业律师或相关行政机关以获取准确和权威的法律意见。

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