结论：在网络诈骗案立案后，若对公账户资金被冻结但未抓到诈骗犯，审查资金是否为善意取得及是否应退还，需结合具体案情、资金流转情况、当事人主观状态及法律规定综合判断。以下从不同角度详细分析。
一、善意取得的审查标准
主观善意：需审查账户持有人或资金流转方在接收资金时是否明知或应知该资金涉及诈骗。若能证明其不知情且无过错（如正常业务往来、合理对价支付等），可能构成善意取得。
- 例子：若公司A与B签订合法合同，B支付款项至A对公账户，后B因诈骗被立案，但A对诈骗不知情，则A可能构成善意取得。
合法对价：善意取得通常要求以合理价格转让财产。若资金流转无对价或对价明显不合理（如远低于市场价），可能不构成善意取得。
- 例子：若C以极低价格“购买”D公司资产，后D因诈骗被立案，C可能难以主张善意取得。
登记或交付：在动产或不动产交易中，登记或交付是善意取得的重要要件。但对公账户资金属于货币，其占有即所有，无需登记或交付，因此更侧重于主观善意和合法对价。
二、资金退还的法律依据与程序
《刑事诉讼法》相关规定：
- 根据《刑事诉讼法》第一百四十五条，对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结，予以退还。
- 关键点：若资金被证实与诈骗无关，应依法退还；若有关，则需根据案件进展和判决处理。
退还程序：
- 申请解除冻结：账户持有人可向公安机关提出申请，要求解除冻结并退还资金。需提供证据证明资金合法来源及与诈骗无关。
- 公安机关审查：公安机关应审查申请材料，必要时可要求补充证据或进行调查。
- 决定与执行：若公安机关认为资金与诈骗无关，应解除冻结并退还；若认为有关，则继续冻结并随案移送检察机关。
三、未抓到诈骗犯的影响
- 案件进展：未抓到诈骗犯不影响对已冻结资金的审查和处理。公安机关仍需根据现有证据判断资金性质。
- 退还可能性：若能证明资金合法且与诈骗无关，即使诈骗犯未归案，也应依法退还。
- 后续处理：若诈骗犯归案，可能涉及资金追缴和退赔程序。此时，已退还的资金可能需根据判决重新处理。
四、建议与风险提示
- 积极配合调查：账户持有人应积极配合公安机关调查，提供资金来源、流转等证据材料。
- 主张权利：若认为资金被错误冻结，应及时提出异议并申请解除冻结。
- 法律风险：若资金确实涉及诈骗，退还可能面临法律责任。因此，在申请退还前应充分评估风险。
- 咨询专业律师：由于案件涉及刑事法律和财产权益，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
总结：在网络诈骗案中，对公账户资金被冻结后是否退还，需根据善意取得原则、法律规定及案件具体情况综合判断。账户持有人应积极配合调查，主张自身权利，并咨询专业律师以降低法律风险。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。