针对您提出的“公职人员不回国怎么处理”的问题，这是一个涉及行政管理、纪律处分以及法律责任等多方面的复杂议题。以下是我为您详细梳理的处理流程和相关依据：
一、首要步骤：明确原因
首先，我们需要明确公职人员不归国的具体原因。这包括但不限于因公出境后因工作原因或其他合理因素（如航班延误、签证问题等）导致的逾期，以及无任何正当理由的逾期不归。
- 因公出境且合理逾期：公职人员应及时向组织报告相关情况，并按照组织的指示进行后续处理，尽快完成任务或处理好相关事务后回国。
- 无正当理由逾期不归：则将依据情节轻重采取相应的纪律和法律措施。
二、行政管理措施
限期回国：
- 一旦发现公职人员出境逾期，其所在单位或相关管理部门会立即与其取得联系，责令其限期回国。
- 明确告知逾期行为的违规性及必须回国的时间节点。
报备与调查：
- 所在单位需及时向上级主管部门和出入境管理机构报备该情况。
- 展开内部调查，了解逾期未归的具体原因，判断是否存在主观故意滞留境外的情况。
限制出境措施：
- 在逾期问题得到妥善解决之前，出入境管理部门会对该公职人员采取限制出境措施。
- 确保其在一定期限内无法再次申请出境。
三、纪律处分
根据逾期情节的严重程度，公职人员可能会面临以下纪律处分：
- 警告：对于情节较轻的逾期行为，如逾期时间较短且有合理客观原因，可能会给予警告处分。
- 记过、记大过：若逾期情况较为严重，如时间较长或存在主观故意拖延回国的情况，可能会给予记过或记大过处分，这将影响其职务晋升和工资待遇。
- 降级、撤职：对于逾期情节严重、造成不良影响的行为，如擅自脱离组织监管或在境外从事与公职身份不符的活动，可能会给予降级或撤职处分。
- 开除：若公职人员出境逾期未归且有证据表明其有叛逃等严重违法违纪行为，将给予开除处分，失去公职身份及相应待遇。
四、法律责任
公职人员逾期不归还可能涉及以下法律责任：
- 偷越国（边）境罪：若公职人员通过非法途径偷越国（边）境导致逾期，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能会被追究刑事责任，处以刑罚并处罚金。
- 其他相关法律责任：若公职人员在境外逾期期间实施了其他违法犯罪行为（如诈骗、走私等），将根据具体犯罪行为和情节，依照我国相关法律法规进行定罪量刑。
总结与建议
公职人员出境后应严格遵守相关规定和纪律要求，按时归国。如有特殊情况导致逾期，务必及时向组织报告并说明情况。对于无正当理由的逾期不归行为，将依法依规进行严肃处理。作为公职人员，应时刻牢记自己的身份和职责，遵守国家法律法规和管理要求，维护公职人员的良好形象。
希望以上解答能够对您有所帮助。如有任何进一步的问题或疑虑，请随时向我咨询。