两层楼房交房时没有楼梯上楼，这一做法通常是不合法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、从合同约定角度
在购房合同中，通常会明确约定房屋的交付标准，包括房屋的结构、设施等。如果合同中明确规定了房屋应包含楼梯，那么开发商在交房时未提供楼梯，就构成了违约行为。根据《民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，在这种情况下，购房者有权要求开发商按照合同约定提供楼梯，或者要求开发商承担相应的违约责任。
二、从房屋使用功能角度
楼梯是两层楼房中必不可少的通行设施，它直接关系到房屋的使用功能和居住者的生活质量。如果交房时没有楼梯，那么房屋实际上是无法正常使用的。这不仅违反了购房合同中的约定，也违反了房屋设计的基本规范和安全要求。从房屋使用功能的角度来看，开发商在交房时未提供楼梯，显然是不合法的。
三、从法律法规角度
虽然具体的法律法规可能并未直接规定“两层楼房交房时必须提供楼梯”，但根据《建筑法》、《城市房地产管理法》等相关法律法规的精神，房屋应当符合设计要求，满足使用功能，并保障居住者的安全。楼梯作为两层楼房的通行设施，其存在是保障房屋使用功能和居住者安全的重要条件。因此，从法律法规的角度来看，开发商在交房时未提供楼梯，也是不符合相关规定的。
四、建议与措施
与开发商协商：首先，您可以尝试与开发商进行协商，要求其按照合同约定提供楼梯或者承担相应的违约责任。
向相关部门投诉：如果协商无果，您可以向当地的房地产管理部门或者消费者协会进行投诉，寻求相关部门的帮助和支持。
寻求法律途径：如果以上措施均无法解决问题，您可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。例如，您可以向法院提起诉讼，要求开发商承担违约责任或者赔偿损失。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。