针对您提出的“物业没有营业执照怎么起诉”的问题，这实际上涉及到了两个层面的操作：一是如何举报物业的非法经营行为，二是在特定情况下（如没有业主委员会）如何通过法律途径维护自身权益。以下是我为您整理的详细解答：
一、举报物业没有营业执照的非法经营行为
向市场监督管理部门（工商所）举报
- 电话举报：您可以拨打全国统一消费者维权热线12315或当地市场监督管理部门的投诉举报电话，清晰、准确地说明物业没有营业执照而进行非法经营的情况。
- 网络平台举报：通过当地市场监督管理部门的官方网站、手机APP或微信公众号等网络平台进行在线举报，确保提供的信息真实完整。
- 现场举报：如果您方便，也可以直接前往当地市场监督管理部门的办公地点，当面反映情况并提交相关证据材料。
向当地房地产行政主管部门举报
- 您还可以通过电话、邮件或网上投诉平台等方式，向县级以上地方人民政府房地产行政主管部门举报。该部门负责处理物业管理活动中的投诉，有权对物业公司的非法经营行为进行调查和处理。
向公安机关报案
- 如果物业公司的非法经营行为已经涉嫌构成犯罪，如无照经营且情节严重，您可以直接向当地公安机关报案。
举报所需材料：
- 物业公司的基本信息，包括名称、地址、法人代表姓名及联系方式等。
- 物业公司非法经营的具体证据，如未取得营业执照的证明（可查询企业信用信息公示系统）、违规收费的记录、服务质量差的证据（如业主投诉记录、照片或视频等）。
- 您的个人信息和联系方式，以便相关部门在需要时与您取得联系。同时，请注意保护个人信息安全。
二、在没有业主委员会的情况下起诉物业公司
如果您想通过法律途径起诉物业公司（例如，因物业服务质量不达标或不合理收费等问题），即使没有业主委员会，单个业主或部分业主也完全有权这样做。以下是起诉的基本步骤：
明确诉讼主体与资格
- 诉讼主体可以是单个业主或多名业主联名。
- 业主需确保自己具备合法的诉讼主体资格，即拥有证明物业公司侵害其合法权益的证据。
全面收集证据
- 查阅并保留与物业公司签订的物业服务合同，明确服务范围、标准和收费条款。
- 收集物业公司违约或侵权的证据，如服务质量不达标的照片、视频，不合理收费的票据等。
确定明确的诉讼请求
- 根据收集的证据，明确向物业公司提出的诉讼请求，如改善服务质量、退还不合理费用、赔偿损失等。
撰写起诉状并提交法院
- 起诉状应详细列明原被告信息、诉讼请求、事实与理由以及证据清单。
- 向物业公司所在地或物业服务合同履行地（通常为小区所在地）的基层人民法院提起诉讼，提交起诉状及证据材料。
参与庭审与执行判决
- 庭前准备：熟悉案件事实和法律依据，整理证据。
- 开庭审理：在法庭上陈述诉讼请求、事实和理由，展示证据。
- 等待判决：法院在审理结束后作出判决。
- 执行判决：若原告胜诉且物业公司未履行判决义务，原告可在规定期限届满后向法院申请强制执行。
注意事项与建议：
- 起诉物业公司是一个复杂且耗时的过程，业主应充分考虑诉求合理性、证据充分性及诉讼成本等因素。
- 寻求专业律师的帮助可以更有效地维护自身权益，确保诉讼过程的顺利进行。
综上所述，您可以通过举报物业的非法经营行为来维护市场秩序和自身权益；同时，在没有业主委员会的情况下，您也可以通过法律途径起诉物业公司以维护自身合法权益。希望这些解答能对您有所帮助。