如果只是单纯的举报或者建议，没有侵犯到他人合法权利，在领导留言板上留言是不会被拘留的。以下是对该问题的详细分析：
一. 网络留言可能构成的法律责任
刑事责任：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，可能构成侮辱罪或诽谤罪，需要承担刑事责任。如果网络留言包含侮辱、诽谤等内容，且情节严重，发布者可能会面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利的处罚。
行政责任：
- 对于尚未构成刑事犯罪的网络留言，如果违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，发布者还可能需要承担行政责任，包括警告、罚款、拘留等。
民事责任：
- 网络留言如果侵犯了他人的名誉权、隐私权等民事权益，发布者还需要承担相应的民事责任，包括停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等。
二. 网络留言需要承担法律责任的情形
发布虚假信息：
- 如果网络留言包含虚假信息，且该信息对他人造成了不良影响或损失，发布者需要承担相应的法律责任。
恶意攻击他人：
- 如果网络留言包含恶意攻击他人的言论，如辱骂、诽谤等，且情节严重，发布者需要承担相应的法律责任。
侵犯他人权益：
- 如果网络留言侵犯了他人的合法权益，如名誉权、隐私权等，发布者需要承担相应的法律责任。
三. 如何避免网络留言承担法律责任
遵守法律法规：
- 在网络留言时，要遵守国家法律法规和道德规范，不发布违法违规的言论。
尊重他人权益：
- 在网络留言时，要尊重他人的合法权益和人格尊严，不恶意攻击或侵犯他人权益。
理性表达观点：
- 在网络留言时，要理性表达自己的观点和看法，避免情绪化或偏激的言论。
综上所述，在领导留言板上留言本身并不会导致拘留。但发布者应当自觉遵守法律法规和道德规范，理性表达观点，避免发布违法违规或侵犯他人权益的言论，以免承担不必要的法律责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。