行政性收费一般不可以不交，但在特定情况下，如行政机关拒绝开具收据时，行政相对人有权拒绝交费，并通过法律途径维护自身合法权益。以下从多个角度进行分析：
一、行政性收费的合法性基础
行政性收费是行政机关在行使职权过程中，依据法律法规的规定，向特定对象收取的费用。这种收费行为具有法定性，即必须依据明确的法律法规进行，且收费项目和标准通常由法律法规或政府规章设定。因此，在正常情况下，行政相对人应当按照法律法规的规定缴纳行政性收费。
二、行政机关拒绝开具收据时的应对
拒绝交费的合法性：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国行政事业性收费管理条例（草案）》（征求意见稿）以及《中华人民共和国发票管理办法》等相关法律法规，行政机关在收费时必须开具合法有效的收据或发票。这是行政机关的法定义务，也是保障行政相对人合法权益的重要措施。
- 若行政机关拒绝开具收据，行政相对人有权拒绝交费。因为缺乏合法有效的收据，缴费人难以证明已履行缴费义务，可能面临重复缴费的风险，同时资金用途也不明确，存在被挪用、滥用的风险。
应对措施：
- 要求开具收据：行政相对人应明确要求行政机关按规定开具合法有效的收据，并说明开具收据是其法定职责和缴费人的合法权益。
- 向上级部门反映：若行政机关坚持拒绝开具收据，行政相对人可向该机关的上级主管部门投诉，要求其督促下级机关依法开具收据，并对拒绝行为进行调查和处理。
- 寻求法律途径维权：如通过上述途径仍无法解决问题，行政相对人可考虑通过法律途径维护权益。例如，向人民法院提起行政诉讼，要求确认行政机关拒绝开具收据的行为违法，并要求其开具收据。同时，也可考虑通过行政复议来维权。
三、行政性收费的合法性审查
审查收费依据：
- 行政相对人在面对行政性收费时，有权审查收费的依据是否合法有效。若收费项目或标准未经法律法规或政府规章设定，或设定程序不合法，则行政相对人有权拒绝缴纳。
审查收费程序：
- 行政机关在收费过程中，必须遵循法定程序。如未按规定程序进行收费，如未告知收费项目、标准、依据等，行政相对人也有权拒绝缴纳。
四、法律后果与风险提示
法律后果：
- 若行政机关拒绝开具收据或存在其他违法行为，可能面临法律责任。例如，被上级主管部门责令改正、被罚款、被追究相关责任人员的法律责任等。
- 行政相对人若拒绝缴纳合法有效的行政性收费，也可能面临法律责任。如被行政机关强制执行、被加收滞纳金或罚款等。
风险提示：
- 行政相对人在面对行政性收费时，应谨慎对待，确保收费的合法性和规范性。若对收费有疑问或异议，应及时咨询专业律师或相关部门，以避免不必要的法律风险。
总结来说，行政性收费在正常情况下应当缴纳，但在行政机关拒绝开具收据等特定情况下，行政相对人有权拒绝交费，并通过法律途径维护自身合法权益。同时，行政相对人也应谨慎对待行政性收费，确保收费的合法性和规范性。如有任何疑问或异议，可直接向我咨询。