结论：到处发照片并附带不良信息，可能属于侵犯他人肖像权的行为，但具体是否构成侵权，需结合行为的具体情形、目的、后果以及是否满足肖像权侵权的构成要件来综合判断。
一、肖像权侵权的构成要件
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，肖像权侵权的构成通常包括以下几个要件：
- 存在肖像作品：即存在能够识别出特定自然人的外部形象，包括面部特征、体貌特征等。
- 未经肖像权人同意：即行为人未经肖像权人的许可，擅自使用其肖像。
- 以营利为目的或造成损害：传统上，肖像权侵权多指以营利为目的的未经许可使用肖像行为。但根据现行法律，即使不以营利为目的，如果擅自使用他人肖像并造成损害的，也可能构成侵权。这里的“损害”包括精神损害和财产损害。
二、到处发照片并附带不良信息的行为分析
若行为以营利为目的：
- 如果行为人到处发照片并附带不良信息，且以此方式获取经济利益（如通过广告、宣传等），那么这种行为很可能构成肖像权侵权。因为行为人未经肖像权人同意，擅自使用了其肖像，并以营利为目的。
若行为不以营利为目的，但造成损害：
- 即使行为人没有直接的经济利益诉求，但如果其到处发照片并附带不良信息的行为对肖像权人的名誉、隐私等造成了损害，那么这种行为也可能构成肖像权侵权。因为行为人未经肖像权人同意，擅自使用了其肖像，并造成了损害后果。
- 特别是当不良信息涉及侮辱、诽谤等内容时，还可能同时构成对名誉权的侵犯。
三、其他可能的法律后果
- 行政处罚：如果行为人的行为违反了治安管理等相关法律法规，还可能面临行政处罚，如罚款、拘留等。
- 刑事责任：在极端情况下，如果行为人的行为构成了犯罪（如侮辱罪、诽谤罪等），还可能承担刑事责任。
四、建议
- 对于肖像权人：如果发现自己的肖像被未经许可地使用并附带不良信息，应及时收集证据（如照片、截图、发布记录等），并向相关平台投诉或向公安机关报案。必要时，还可以通过法律途径维护自己的合法权益。
- 对于行为人：应尊重他人的肖像权和名誉权，避免未经许可地使用他人肖像并附带不良信息。如果确实需要使用他人肖像，应事先获得肖像权人的同意，并遵守相关法律法规的规定。
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