结论：保利发展新设住房租赁公司，从事住房租赁业务一般无需特殊法律许可，但需遵守相关法律法规并完成常规注册登记手续。以下结合新闻背景详细分析：

一、住房租赁业务是否需特殊法律许可？

1. 常规业务无需特殊许可
根据我国现行法律，住房租赁业务属于一般市场经营行为，无需取得专项行政许可。企业只需按照《公司法》完成工商注册登记，明确经营范围包含“住房租赁”即可合法开展业务。新闻中保利发展新设的龙岩保润和院住房租赁有限公司，其经营范围已涵盖住房租赁，表明其已通过常规注册程序获得经营资格。

2. 特殊情形需额外审批
若住房租赁业务涉及以下情形，则需取得相应许可：

• 公共租赁住房运营：若企业参与政府主导的公共租赁住房项目，需符合地方保障性住房管理规定，可能需通过政府采购程序或取得特定资质。
  
• 外资准入限制：若为涉外住房租赁业务（如外籍人士租赁），需遵守《外商投资法》及房地产领域外资准入规定。但新闻中保利发展为内资企业，不涉及此问题。
  
• 金融业务关联：若住房租赁业务与金融产品（如租金贷）结合，可能需取得金融监管部门批准。

二、住房租赁业务的法律合规要点

1. 房屋来源合法性
企业需确保租赁房屋权属清晰，无抵押、查封等权利限制。若租赁房屋为改造后的非居住用房（如商业用房改建为租赁住房），需符合《商品房屋租赁管理办法》及地方规划、消防等要求。新闻中保利发展作为大型房企，其房屋来源合规性风险较低。

2. 租赁合同规范
根据《民法典》合同编，住房租赁合同需明确租赁期限、租金支付方式、维修责任等条款。企业应避免签订“以租代售”等变相销售合同，否则可能被认定为违法违规行为。

3. 消费者权益保护
企业需遵守《消费者权益保护法》，不得通过虚假宣传、强制交易等手段损害租客权益。例如，不得收取“押金贷”“租金贷”等变相金融产品费用，除非租客明确同意并符合监管要求。

三、新闻背景延伸分析：保利发展新设公司的法律意义

1. 战略布局合规性
保利发展通过全资子公司开展住房租赁业务，符合其作为房企的多元化发展战略。此举有助于盘活存量资产（如未售商品房），同时响应国家“租购并举”政策，法律风险较低。

2. 行业示范效应
作为央企，保利发展的布局可能推动住房租赁市场规范化发展。例如，其标准化合同模板、租后服务体系可能成为行业参考，减少因合同纠纷引发的法律风险。

四、法律建议

1. 对企业的建议

• 完善内部合规制度，确保房屋来源、合同条款、资金管理符合法律要求。
  
• 关注地方政策差异，例如部分城市对住房租赁企业有税收优惠或补贴，需及时申请。
  
• 避免涉及“长收短付”“高进低出”等高风险经营模式，防止资金链断裂引发法律纠纷。

2. 对租客的建议

• 签订租赁合同时，仔细核查房屋权属证明及企业资质。
  
• 拒绝支付额外费用（如“服务费”“管理费”），除非合同明确约定且合理。
  
• 保留租金支付凭证、房屋现状照片等证据，以备维权之需。

总结：保利发展新设住房租赁公司无需特殊许可，但需严格遵守公司登记、房屋租赁、消费者保护等法律法规。企业可通过合规经营降低法律风险，租客也应提高法律意识以维护自身权益。如有具体法律问题，欢迎进一步咨询。