国家安全法的制定依据既不是刑法也不是民法，而是根据宪法制定。以下是对此结论的详细分析：

一. 国家安全法的制定依据

1. 宪法是国家的根本法：宪法作为国家的根本法，具有最高的法律效力，其他法律都是基于宪法的原则和规定而制定的。国家安全法作为维护国家安全的重要法律，其制定必然要以宪法为依据。
2. 国家安全法的宪法基础：国家安全法在制定时，必须遵循宪法确立的基本原则，如法治原则、人民主权原则等，并不得与宪法的相关规定相抵触。

二. 刑法与民法的关系及区别

1. 刑法的性质与目的：刑法是规定犯罪及其法律后果的法律，其目的在于惩罚犯罪、保护社会和维护公共利益。刑法与国家安全法在性质上存在差异，前者侧重于对犯罪行为的惩治，后者则侧重于对国家安全的维护。
2. 民法的性质与目的：民法是调整平等民事主体之间财产关系和人身关系的法律，其目的在于保护民事主体的合法权益、促进经济和社会发展。民法与国家安全法同样在性质上不同，前者关注民事关系的调整，后者则关注国家安全的保障。

三. 国家安全法与刑法、民法的联系

• 尽管国家安全法的制定依据不是刑法或民法，但它在维护国家安全的过程中，可能会与刑法、民法产生交集。例如，对于危害国家安全的行为，可能需要依据刑法进行惩治；对于因国家安全需要而限制或剥夺公民某些民事权利的情况，也需要与民法的相关规定相协调。

综上所述，国家安全法的制定依据是宪法，而不是刑法或民法。它在维护国家安全的过程中，可能会与刑法、民法产生联系，但其本身的制定和实施都是基于宪法的原则和规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。