结论：今天没跑网约车，运管一般不可以罚款，但存在特殊情况可能面临处罚。以下为具体分析：
- 正常未运营情况
- 网约车运管（交通运输行政主管部门）的罚款通常针对的是网约车司机在运营过程中的违法行为。如果司机当天没有跑网约车，即没有开展网约车运营活动，不存在诸如未取得网约车运输证、驾驶员证从事运营，或者运营过程中拒载、绕道、违规收费等违法行为，那么运管部门是没有依据对其进行罚款的。因为行政处罚需要有明确的违法事实作为前提，没有运营行为也就难以产生与运营相关的违法事实。
- 特殊情况
- 车辆不符合规定且未整改：如果网约车司机之前因为车辆不符合网约车运营标准（如车辆轴距、排量、车龄等不符合当地规定），被运管部门责令限期整改，但在整改期限内司机没有跑网约车，同时也没有对车辆进行整改，那么运管部门可能会根据相关规定对其进行罚款。这是因为司机违反了运管部门作出的整改要求，即使当天没有运营，也构成了对行政管理秩序的违反。
- 存在其他非运营期间的违法行为：例如，网约车司机在未运营期间，将车辆用于非法营运的其他活动（如私自拉载乘客并收取费用，但这种行为不属于正规的网约车运营范畴），或者存在其他违反交通运输相关法律法规的行为（如将车辆交由未取得相应资质的人员驾驶等），运管部门在查实后也有权对其进行罚款。