实际施工人承诺不向被挂靠人主张权利，其效力需根据具体情况来判断，不能一概而论有效或无效。以下从不同角度进行分析：
一、承诺有效的情形
双方真实意思表示：
- 如果实际施工人与被挂靠人之间的承诺是双方真实意思表示，且没有违反法律、行政法规的强制性规定，也没有违背公序良俗，那么该承诺在民事法律关系上是有效的。
- 例如，实际施工人因某种原因（如获得其他利益）自愿放弃向被挂靠人主张权利，并签署了书面承诺，该承诺在双方之间具有法律效力。
合同自由原则：
- 根据合同自由原则，当事人有权在法律规定的范围内自由约定合同内容，包括放弃某些权利。
- 因此，如果实际施工人明确承诺不向被挂靠人主张权利，且该承诺不违反法律强制性规定，那么该承诺应被视为有效。
二、承诺可能无效或可撤销的情形
违反法律强制性规定：
- 如果实际施工人承诺不向被挂靠人主张的权利是法律明确规定的必须主张的权利（如工程款支付请求权），或者该承诺违反了法律、行政法规的强制性规定，那么该承诺可能无效。
- 例如，如果被挂靠人未按照合同约定支付工程款，而实际施工人却承诺不向其主张该权利，这可能损害实际施工人的合法权益，违反法律强制性规定，因此该承诺可能无效。
存在欺诈、胁迫等情形：
- 如果实际施工人是在被欺诈、胁迫的情况下作出承诺的，那么该承诺可能可撤销。
- 例如，被挂靠人利用实际施工人缺乏经验或处于危困状态，迫使其签署放弃权利的承诺，这种情况下实际施工人可以请求法院撤销该承诺。
显失公平：
- 如果承诺的内容显失公平，即一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求法院或仲裁机构予以撤销。
- 例如，实际施工人因急需资金而被迫签署放弃大部分工程款的承诺，这种情况下该承诺可能因显失公平而被撤销。
三、法律建议
审慎签署承诺：
- 实际施工人在签署任何承诺前，应仔细阅读承诺内容，确保自己完全理解并同意其中的条款。
- 如有必要，可以咨询专业律师的意见，以避免因签署不当承诺而损害自己的合法权益。
保留相关证据：
- 实际施工人应保留与承诺相关的所有证据，包括书面承诺、沟通记录、合同文件等。
- 这些证据在后续可能发生的纠纷中具有重要的证明作用。
及时主张权利：
- 如果实际施工人发现承诺存在无效或可撤销的情形，应及时向法院或仲裁机构主张权利，以维护自己的合法权益。
在实际操作中，每个案件的具体情况都有所不同。因此，如果您作为实际施工人面临此类问题，建议您直接向我咨询，以便根据您的具体情况提供更准确的法律建议。