指示付款函在符合一定条件下是合法的，具有法律效力。以下从几个关键角度为您详细分析：

1. 形式要求：

   • 指示付款函通常需要包含明确的付款主体（即谁付款）、收款主体（即谁收款）、付款金额以及付款期限等关键要素。这些要素的清晰准确是付款函具有法律效力的基础。例如，如果付款函中缺失了付款金额或收款主体，那么其法律效力可能会受到质疑。

2. 意思表示真实：

   • 发出指示付款函的一方必须是基于真实意愿发出付款指令，不存在欺诈、胁迫等影响意思表示真实性的情形。如果付款函是在被欺诈或胁迫的情况下发出的，那么其法律效力可能会被否定。

3. 送达对方：

   • 指示付款函需有效送达至收款方。只有对方收到并确认了付款函的内容，才能对其产生约束力。如果付款函未能有效送达，或者收款方否认收到了付款函，那么其法律效力可能会受到影响。

4. 内容合法：

   • 指示付款函中的付款事项不能违反法律法规的强制性规定。例如，不能是用于违法犯罪活动的资金支付。如果付款函的内容违反了法律法规，那么其法律效力将会被否定。

法律建议：

• 在制作指示付款函时，务必确保所有关键要素的清晰准确，并基于真实意愿发出。
• 付款函应通过可靠的方式送达至收款方，并保留好送达的证据。
• 确保付款函的内容不违反任何法律法规的强制性规定。

可能的法律后果：

• 如果指示付款函满足上述条件，那么它在一定程度上具有法律效力，可以作为双方之间关于付款事项的一种书面凭证。在发生纠纷时，有助于证明双方的付款约定。
• 如果付款函存在某些瑕疵，如关键要素缺失、意思表示不真实或内容违法等，其法律效力可能会受到质疑，甚至在法律上被认定为无效。

如果您在制作或使用指示付款函过程中遇到任何法律问题，或者需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。